[Unabridged] The New Stage in the Development of the Anti-Japanese National War and the Anti-Japanese National United Front

毛澤東：抗日民族戰爭與抗日民族統一戰線發展的新階段——一九三八年十月十二日至十四日在中共擴大的六中全會的報告html { text-align='justify'; line-height: 200%; margin: 0px 10px; margin-left:30pt; margin-right:30pt }h3 { font-size: 17pt; letter-spacing: 3pt; margin-top:16px; text-align:center }h4 { font-size: 13.5pt; letter-spacing: 2pt }A:link { COLOR: #000080; TEXT-DECORATION: none}A:visited { COLOR: #0F4BFF; TEXT-DECORATION: none}A:active { COLOR: #0000ff; TEXT-DECORATION: none}A:hover { COLOR: #ff0000; TEXT-DECORATION: underline} 中文馬克思主義文庫 -> 毛澤東　　　　毛選二卷刪改版：中國共產黨在民族戰爭中的地位 抗日民族戰爭與抗日民族統一戰線發展的新階段 ——一九三八年十月十二日至十四日在中共擴大的六中全會的報告 編者按： 一直以來，人們讀毛澤東選集的時候，總會佩服毛澤東的一貫正確，高瞻遠矚。反過來，對於三十年代託派批評中共在聯合國民黨上和過份右傾，只會嗤之以鼻，認為當時託派純粹無的放矢。看哪，毛主席有甚麼右傾？他雖然主張聯合國民黨抗日，但是他不是一貫主張共產黨保持自己的獨立性嗎？他不是始終主張對國民黨在團結之餘，保持著鬥爭性嗎？人們有所不知的是，現在的毛澤東選集所收的文章，越重要的就越是經過大量的刪改，很多時候不只是個別字眼的刪改，而且是立場的篡改。 編入毛澤東選集第二卷的，有一篇文章，題目為《中國共產黨在民族戰爭中的地位》，是毛澤東在1938年10月在中共六中全會上的報告。其實，他當時的報告的題目是《論新階段》，篇幅非常長，而收入選集的那篇，只是《論新階段》其中一個小節而已。1949年以來，《論新階段》一文列為機密，即使是近年出版的毛澤東文集，雖然發表了許多從未發表的文章，可是《論新階段》始終沒有發表。同時，很少人知道，在收入第二卷的那篇《中國共產黨在民族戰爭中的地位》，是經過大量竄改的。大家看了第三節的第十八小節題為《國民黨有光明前途》，以及第四節第二小節的，題為《擁護蔣委員長，擁護國民政府》，就會明白為什麼《論新階段》一文會長期被毛澤東和中共列為機密了。 到今天為止，大陸的歷史教科書在提到1938年10月的毛澤東的報告的時候，總是說他的報告是強調共產黨在統一戰線中的獨立自主地位，反對王明所提倡的“一切經過統一戰線”。可是，任何人如果讀過《中國共產黨在民族戰爭中的地位》的原文，就會知道當時毛澤東的立場基本上同王明沒有差別。在這篇報告之中，毛澤東說“在統一戰線中，獨立性不能超過統一性”這句話在收入選集的時候已經刪去了。同時刪去的還有好多。 我們在今年（2003年）1月曾把《論新階段》的上半部分發表。現在我們把全文原文發表（包括《中國共產黨在民族戰爭中的地位》）。我們所根據的版本，是日本株式會社北望社一九七一年在東京出版的毛澤東集，這個十卷本的集子在一九七六年由香港的一山書店翻印。 同志們，我代表中央政治局向擴大的六中全會作報告，我準備說些什麼呢？我要說的分為下述幾部分：（一）五中全會到六中全會；（二）抗戰十五個月的總結；（三）抗日民族戰爭與抗日民族統一戰線發展的新階段；（四）全民族的當前緊急任務；（五）長期戰爭與長期合作；（六）中國反侵略戰爭與世界反法西斯運動；（七）中國共產黨在民族戰爭中的地位；（八）黨的七次全國代表大會。我要說的就是這些問題。 同志們，在全國炮火連天全世界戰爭危機緊迫的環境中來開我們的六中全會擴大會，我們要做些什麼工作呢？我們的目的何在呢？我們一定要同全中國一切愛國黨派一切愛國同胞永遠的團結起來，克服新的困難，動員新的力量，在目前，停止敵之進攻，在將來，實行我之反攻，達到驅逐日本帝國主義建立三民主義共和國之目的，我們一定要自由，我們一定要勝利——這就是我們的目的，也就是我的報告的總方向。

一 五中全會到六中全會

（1）擴大的六中全會之召集

我們黨的中央全體會議，自從一九三四年一月在江西開過第五次中央全會以來，差不多五個年頭了。因為各中央委員分散工作於國內外各種不同的環境，使我們不能聚集在一塊。此次則除了幾個同志之外最大多數的中央委員都到了，而且到了全國各地許多領導工作的同志，使我們的這次中央全會成為第六次全國代表大會以來人數到得最多的一次。本來第七次全國代表大會準備在本年召集的，因為戰爭緊張的原故，不得不把七大推遲到明年，而當前時局向我們提出了許多的問題，必須作明確的解決，以便爭取抗戰的勝利，所以召集了這次擴大的中央全會。

（2）五中全會到六中全會

五年以來，我們黨經歷了許多重大的事變。最大與最主要的是：由國內黨各派各階級互相對立的局面轉到了抗日民族統一戰線，由國內戰爭轉到了抗日戰爭。

過去國內戰爭形成的原因，在於一九二七年不幸破裂了國共兩黨的統一戰線，這是由於當時的歷史環境造成的。

抗日民族統一戰線的政策，又是怎樣形成的呢？乃是由於新的歷史環境。大家都已非常明白，自從九一八事變以來，中華民族的敵人日本帝國主義，經過侵略東四省的第一步，進到準備並實行向全中國侵略的第二步驟。這種空前的歷史事變，使得國內國際情況都發生了變化。首先變化了與變化著國內各個階層，各個黨派，各個集團之間的相互關係，同時也變化了與變化著國際間的相互關係。因而我們的黨，根據這種空前的歷史事變，根據新的國內國際關係，沿著遠在一九三三年就已開始採取了的新的政治立場（在三個條件下與國民黨內任何願意同我們合作的成分訂立抗日作戰協議）的道路，把它提高到抗日民族統一戰線的新政策，因而發表了一九三五年八月的宣言，十二月的決議，一九三六年八月的致國民黨書，九月的民主共和國決議，並且根據了這些，使得我們能夠在當年十二月間發生的西安事變，堅持了和平解決的方針，並於一九三七年二月送致國民黨三中全會一個團結抗日的具體建議。去年五月，召集了一次臨時性的代表大會（名曰蘇區代表大會，有當時蘇區非蘇區及紅軍代表參加），通過了“抗日民族統一戰線在目前階段的任務”，批准了紅軍實行改編為國民革命軍，蘇維埃實行改為民主制。這樣，就在事實上由國內戰爭的狀態轉到了開始建立抗日民族統一戰線的新時期。當時，中國國民黨也逐漸改變了它的政策，逐漸轉到了團結抗日的立場。假如沒有國民黨政策的轉變，要建立抗日民族統一戰線是不可能的。那時，救國團體在許多地方有了組織，其它黨派亦有了抗日要求。由於國共兩黨雙方政策的轉變，由於蔣介石先生的領導，由於全國軍民的擁護，由於其它集團與其它黨派的協力，就使得日本帝國主義滅亡全中國的侵略步驟，遭遇了前所未有的全民族的反抗。去年七月七日蘆溝橋事變發生之後，全中國就在民族領袖與最高統帥蔣委員長的統一領導之下，發出了神聖的正義的炮聲，全中國形成了一個空前的抗日大團結，形成了偉大的抗日民族統一戰線。蘆溝橋事變後的第二月，即去年八月，我們黨發佈了一個抗日救國的十大綱領。同時，八路軍改編完成，開赴華北作戰。九月二十二日，我們黨發表了公開宣佈以三民主義為基礎與國民黨精誠團結共赴國難的宣言。第二日，國民黨、國民政府與國民革命軍的最高領袖蔣介石先生髮表了承認共產黨合法存在並與之團結救國的談話。從此以後，以國共兩黨為基礎的抗日民族統一戰線，就完全建立起來了。十二月，為著鞏固與發展抗日民族統一戰線，我們黨又發表了願與國民黨不但合作抗日而且合作建國的宣言。此時未久，南方的紅軍游擊隊改編為國民革命軍新編第四軍，開赴江南作戰。從此以後，抗日團結便日益進步了。

同志們，這種由兩黨十年戰爭轉到兩黨重新合作，並在極端困難的條件之下執行了這個轉變，奠定了兩黨長期合作的始基，是經過了許多的艱難曲折才完成的。然而由於中央與全黨的努力，總算是完成了。共產國際完全同意我們黨的這個新的政治路線（共產國際決議，九月八日“新華日報”）。併為了中華民族的勝利，號召全世界各國共產黨與無產階級援助中國的抗日戰爭。

同志們，假如沒有國共兩黨為基礎的抗日民族統一戰線的發起，建立與堅持，如此偉大的抗日民族革命戰爭之發動，持久與爭取勝利，是不可能的。現在全中國全世界的人都明白：中華民族是站起來了！一百年來受人欺凌，侮辱，侵略，壓迫，特別是九一八事變以來那種難堪的奴隸地位，是改變過來了。全中國人手執武器走上了民族自衛戰爭的戰場，全中國的最後勝利，即中華民族自由解放的曙光，己經發現了。

我們知道，我們今天的這一偉大的民族戰爭，和中國過去一切歷史時期的戰爭都不相同。因為這個戰爭是為了把中華民族從半殖民地狀態中從亡國滅種危險中解放出來的戰爭，而且這個戰爭是在中華民族歷史上最進步的時期進行的﹔同時，又是在我們的敵人日本帝國主義自尋死路走向崩潰的時期進行的﹔同時，又是在全世界先進人類正準備著空前廣大與空前深刻的鬥爭力量以便抵抗與戰勝德日意法西斯魔王爭取世界光明前途的時期進行的。這樣三方面因素的結合——以中國進步並且繼續進步為主要基礎的三方面的結合，就保證了我們的抗日戰爭一定能夠最後取得勝利，而自由解放的新中國一定要出現於東亞，併成為未來光明世界中一個極重要的組成部分。這樣的一箇中國，不但將造福於四萬萬五千萬中國人，而且將造福於全人類。

（3）六中全會的任務

這次擴大的六中全會，是處於抗日戰爭將要進入一個新的發展階段的重要關頭開會的，擴大的六中全會擔負了重大的歷史任務。

完全不錯。抗日戰爭英勇奮鬥了一年多，全國有了偉大的團結與偉大的進步，給了日本帝國主義以嚴重的打擊，雖然失地很多，但同時就有了很多勝利，這是無可否認的事實。戰爭發展下去，主要的由於中國繼續進步，同時配合著日本增加困難，國際助我增強，最後勝利定屬於我，不屬於敵，這也是可以預斷的。誰要是看不見過去的偉大成績與未來的勝利前途，誰就要陷入悲觀主義的深坑而不能自拔。然而單看到這一方面，是不夠的，抗日戰爭還有另一方面，還有它的消極方面，這就是我們面前擺著的許多困難。目前的情況告訴我們，一年多以來中國所有的奮鬥，團結，進步，勝利，還未能阻止敵人的前進，還沒有反攻敵人的力量。武漢現正處於敵人的威脅中，敵人還要向廣州、長沙及西北等地進攻。因此全國人民都盼望共產黨發表意見，新的環境提出了許多問題。同志們，我們必須發表意見，必須解決問題。對的，我們黨早已發表了意見，許多根本問題也早已解決了。但新的環境要求我們發佈新的意見，解決新的問題。

什麼是新的問題呢？

如何在現有基礎上增加新的力量，渡過戰爭難關，停止敵之進攻，準備我之反攻，達到驅逐敵人之目的，這就是當前問題的關鍵。這個問題在全國無數人們中議論著，焦思著。我們應不應該回答這個問題呢？無疑是應該回答的。

這個問題展開於各方面，發生了許多的問題。

例如，十五個月抗戰的經驗，究竟證明了什麼呢？十五個月經驗證明抗戰是長期的，還是短期的呢?戰略方針是持久勝敵，還是速戰勝敵呢？最後勝利是中國的，還是敵人的？抗戰有出路，還是妥協有出路呢？如果戰爭是長期的，又用什麼方法去支持長期戰爭與取得最後勝利呢？所有這些是否能在十五個月經驗中找到根據給以明確的回答？並是否可以依據這些過去基礎而在抗戰的新階段中起其積極作用，藉以克服新的困難爭取新的勝利呢？這些都是重要的問題，這是一類的問題。

又如，整個抗日戰爭將怎樣發展變化呢？所謂新階段，究將是一種什麼性質的階段呢？假定武漢不守，戰爭趨勢將怎麼樣呢？今後全國努力的方向，即全中華民族的當前緊急任務，應是什麼呢？有些什麼好辦法足以渡過戰爭的難關呢？這些更是重要的問題，這又是一類問題。

又如，國共合作的前途與遠景將會怎樣呢？共產黨有何根據來說長期合作呢？共產黨有何辦法來改善兩黨之間的關係呢？所謂不但合作抗戰而且合作建國，究將建立一個什麼國呢？三民主義與共產主義的關係怎麼樣呢？這也是很重要的問題，這又是一類問題。

又如，世界風雲如此緊急，其趨勢將怎樣呢？中國抗日戰爭與世界反法西斯運動有何利害關係呢？這也是重要的問題，這又是一類問題。

還有，中國共產黨在民族戰爭中的地位如何呢？共產黨員為著其黨的政治方針而奮鬥時，其工作態度應該怎樣呢？共產黨有什麼更好的方法同他黨合作，同人民聯繫，足使艱難的時局走向順利呢？共產黨的內部關係怎樣？有些什麼好方法團結全黨使之在抗日戰爭中尤其在當前艱難的時局中起其大的作用呢？共產黨的七次代表大會究將怎樣呢？這也是重要的問題，這又是一類問題。

所有這些問題，都是黨內黨外迫切要求解決的。近幾個月來，我們經常遇到要求回答這些問題的人們。

同志們，我們的國家是一個廣大而複雜的國家，而這個國家現正處於同一個強的帝國主義作決死的鬥爭，這個鬥爭現在已接近了一個新的發展階段，目前正處於向新階段發展的過渡期間。我們的擴大的六中全會是在這個時候開會的，擴大的六中全會的責任非常重大，我們要解決許多的問題。

二 抗戰十五個月的總結

（1）十五個月經驗證明了什麼？

讓我們從十五個月的經驗說起罷。

十五個月抗戰的經驗給了我們以什麼呢？我以為主要的有三方面。第一，證明了抗日戰，單是長期的不是短期的，因而抗戰的戰略方針是持久戰而不是速決戰。第二，證明了中國的抗戰能夠取得最後勝利，悲觀論者之沒有根據。第三，證明了支持長期戰爭與取得最後勝利之唯一正確的道路，在於統一團結全民族，力求進步與依靠民衆，藉以克服困難，爭取勝利。而不是其它。

（2）抗日戰爭是長期的不是短期的，戰略方針是持久戰不是速決戰

抗戰初起之時，許多人不從敵我力量基本上的對比出發，而從若干一時的與表面的現象出發，設想戰爭不久就可解決，速勝思想籠罩一時。然而蔣委員長在去年雙十節即明白指出：“此次抗戰，非一年半載可了，必經非常之困苦與艱難始可獲得最後之勝利。”我們則在很早的時候就指出了抗日戰爭的長期性，決不是一個短時間可以解決的。“戰爭的結果，日本必敗，中國必勝，只是犧牲要大，要經過一個很痛苦的時期。”（一九三六年七月十六日毛澤東與斯諾談話）“應該看到這一抗戰是艱苦的持久戰。”（一九三七年八月十五日中共中央關於目前形勢與黨的任務的決定）所有這些都指出：抗日戰爭是長期的不是短期的，戰略方針是持久戰不是速決戰，抗戰十五個月的經驗完全證明其正確。

理由何在？在於敵強我弱，敵是優勢，我是劣勢，敵是帝國主義國家，我是半殖民地國家。

我們很早就指出過，戰勝日本帝國主義要有三個條件：第一是中國的進步，這是基本的，主要的：第二是日本的困難；第三是國際的援助。讓我們來看一看這些條件在抗戰十五個月中已經怎樣了？一句話回答：已經有了一個基礎，但距必要的程度還很遠。

拿第一個條件（戰勝敵人基本的主要的條件），中國的進步來說，十五個月來確已有了一個基礎，似惟有繼續進步，才能最後勝敵。所謂中國的進步，包括國內政治、軍事、黨務、民運、文化教育等一切方面。這些方面的進步，十五個月來是非常顯著的。然而單拿這些已有的東西，還不能停止敵之進攻，實行我之反攻。反攻必須有一個準備時期，必須經過全民族的努力，便我們民族中一切生動力量有了一個廣大的與深刻的發動，才有反攻勝敵之可能。因此速勝論是沒有根據的，他忘記了敵強我弱這一特點，忘記了敵是優勢，我是劣勢，敵是帝國主義國家，我是半殖民地國家。中國具有很大的潛勢力，發動起來足以使自已轉敗為勝，轉弱為強，根本變化敵我形勢，然而還待今後的努力，不是現成的事實。

拿第二條件，日本困難來說，也是這樣。十五個月中，敵人出兵百萬，傷亡數十萬，用費數十萬萬，軍隊銳氣日減，財政經濟日形竭蹶。國際輿論紛起譴責，這些都是日本的野蠻侵略與中國的英勇抗戰造成的結果。然而敵人這些已存的困難，還不足以停止他的進攻及利於我們的反攻，還須待到敵有更大的困難我有更大的進步之時，才是反攻勝敵之機會。因此，速勝論在敵情方面也沒有根據，十五個月經驗已經證明了。

拿第三條件，國際助我一點來說，現在也還未至最大有利之時。十五個月來，我們有了國際間廣大的輿論聲援，蘇聯和其它民主國家根據國聯決議己經給了我們許多幫助，證明了我們不是孤立的。然而我們必須看到國際和平陣線各國有其各不相同的情況。資本主義國家，人民助我，政府則取某種程度的中立態度，其資產階級則利用戰爭做生意，還在大量輸送軍火與軍火原料給日本。社會主義國家，根本上不同於資本主義國家，在援華問題上已經具體的表現出來；然而國際形勢目前還不容許它作超過現時程度的援助。因此，我們對國際援助暫時決不應作過大希望。拋開自力更生的方針，而主要地寄其希望於外援，無疑是十分錯誤的。十五個月經驗證明：只有主要依靠自力更生，同時不放鬆外援之爭取，才是正確的道路。在這點上，過去經驗也否定了速勝論。

總起來說，不論中國方面，敵人方面，國際方面，十五個月經驗，都證明速勝論主張之毫無根據，相反，顯露了戰爭的長期性與殘酷性。因此，我們的戰略方針，決不能是速決戰，而應該是持久戰。持久勝敵——這就是抗日戰爭的唯一正確方針。過去不相信這種方針的，現在事實給了明白的教訓，應該再沒有疑問了！

這就是十五個月抗戰的第一個總結。

（3）最後勝利是中國的，悲觀論者毫無根據

抗戰以前，唯武器論大張旗鼓，認為中國武器不如人，戰必亡，中國必會作亞比西尼亞。抗戰以後，這種議論表面沒有了，但暗中流行著，抗戰每至一緊張關頭，這種議論必興風作浪一次。認為中國應該停戰議和，不堪再戰，再戰必亡。我們則相反，我們認為中國武器誠不如人，但武器是可以用人的努力增強的，戰爭勝負主要決定於人而不決定於物。持久抗戰的結果，依據於全民族的努力，中國必能逐漸克服自己的弱點，增加自已的力量，化被動為主動，化劣勢為優勢；同時敵人方面的困難必逐漸增加，國際方面對我之援助必逐漸增大。綜合這些因素，最後必能戰勝日本帝國主義。蔣委員長早已明白宣示：“戰事既起，惟有拼全民族之生命，犧牲到底，再無中途停頓妥協之理。”（去年七月廬山談話）“此次抗戰為國民革命過程中所必經，為被侵略民族對侵略者爭取獨立生存之戰爭，與通常交戰國勢均力敵者大異其趣。故憑藉不在武器與軍備而在堅強不屈之革命精神與堅強不拔之民族意識。”（去年十二月告國民書）中國共產黨亦早已指出：“日本在中國抗戰的長期消耗下，它的經濟行將崩潰，它的士氣行將頹靡，中國方面則抗戰的潛伏力一天一天的奔騰高漲。所有這些因素和其它因素配合起來，就使我們能夠對日本佔領地作最後的攻擊，驅逐日本的侵略軍出中國。”（毛澤東與斯諾談話）“我們相信，已經發動的抗戰必將因為全國人民的努力衝破一切障礙物而繼續的前進與發展。只要真的組織千百萬群衆進入抗日民族統一戰線，抗日戰爭的勝利是無疑的。”（中共去年八月決定）所有這些，都被十五個月的經驗證明了。悲觀論或亡國論者認為敵人強不可抗，中國不堪一戰，妥協才是出路等等荒謬說法，已經證明是完全錯的了。

理由何在？在於敵強我弱僅是一方面的事實，敵人尚有弱點存在，中國尚有優點存在。

什麼是敵人的弱點呢？第一，他是比較小的國家，他的兵力、財力不足，經不起長期的消耗。由於他的兵力不足，在中國的堅強抵抗面前又不得不分散與消耗，使他無法佔領全中國。即在其佔領地區，亦實際只能佔領大城市，大道與某些平原地帶，其它仍然是中國的。第二，敵人戰爭的性質是帝國主義的，是退步的。他的內部矛盾迫使他舉行侵咯戰爭，並迫使他採用異常野蠻的掠奪政策。這樣，就使他的戰爭，一方面變為同整個中華民族絕對對立的戰爭，迫著中國無論什麼階層，無論什麼黨派，都不能不團結起來堅決抗戰。另一方面，變為同他本國人民大衆絕對對立的戰爭，日本帝國主義悉率人財以應戰爭的結果，已經在他國內人民與前線士兵中間逐漸醞釀了許多的不滿，戰爭發展下去，無疑有迫使他的人民與士兵大衆走上用堅決的方法反對戰爭本身的趨勢。這些都在十五個月中已經開始證明了的。這一點，就是存在於敵人自己方面而使敵人必歸失敗的最主要的根據。第三，正是由於敵人戰爭的性質是帝國主義的，換句話說，損人利己的，就不得不把他自己同一切和他利害相反的國家處於對立地位。除了兩三個法西斯國家之外，一切國家，尤其是這些國家的人民大衆，都不贊成日本的侵略戰爭。這樣，就使得日本不得不日益縮小其國際活動的範圍，日益處於孤立地位。這也是十五個月中已經開始證明了的。

這樣，日本國度比較的小，影響到他兵力、財力的不足﹔日本戰爭的退步性﹔日本國際地位的孤立﹔這三者同時結合在一塊，成為日本戰爭中存在著的先天性的弱點與困難，而這些弱點與困難又正在日益發展之中。對於這些，亡國論者與悲觀主義者是瞎子，他們全沒有看見，而僅僅看見了敵強我弱這一點。所以亡國論與悲觀主義在敵情方面並沒有根據，因而他們的妥協政策只能是亡國政策。我們是最後勝利論者，我們的觀點則在敵情方面有充足的根據，十五個月經驗已經開始證明了。

什麼是我們的優點呢？第一，我們是大國，地大，物博，人多，兵多。不管敵人佔去了我們主要的大城市與交通線，然而我們還有大塊土地作為我們長期抗戰與爭取最後勝利的根據地。即在敵佔地區我們也還有許多游擊戰爭根據地。這個特點，是和小國如捷克、比利時等根本不同的。這是我們的第一個優點。第二，我們今天的抗日戰爭不同於中國一切歷史時期的戰爭，我們的戰爭是民族革命戰爭，是進步的戰爭。不但戰爭本身的性質是進步的，而且這個戰爭是在中國前所未有的進步基礎之上進行的。二十世紀四十年代的中國，不同於一切歷史時期的中國，我們有了比之任何歷史時期都不相同的進步的人民，進步的政黨與進步的軍隊。在這個基礎之上進行的抗日民族革命戰爭，它本身包含著可能繼續發展進步的偉大力量。這一點，就是存在於我們方面而使我們足以支持長期戰爭取得最後勝利的主要的根據，十五個月的經驗證明，在原有進步基礎上進行著的偉大神聖的民族革命戰爭，已經推動了全中國的進步，舊的民族腐敗傳統是在破壞著，新的民族進步力量是在生長著，一個全民族統一團結進步發展的偉大過程是在向前完成著。抗戰以前的中國不同於抗戰以後的中國，這是有眼睛的人都能看到的了。而抗戰第一階段（這個階段目前尚未完結）的中國又將不同於抗戰爾後階段的中國，也已經可以預斷。還有，第三，我們的抗日戰爭不是孤立的。不管資本主義國家現時還保存其許多矛盾政策，也不管國際局勢可能暫時地影響到各國助我的程度，但中國抗日戰爭與世界反侵略反法西斯的鬥爭，是不可分離地結合著。反對日本侵略戰爭的不僅是中國人，還有歐洲人，美洲人，非洲人，澳洲人，以及其它亞洲人。十五個月來世界各國的同情與援助，給了我們以這種確信。主要地依靠自力更生的中國，能夠同時配合著世界的援助，因為今天的世界已不是從前的世界，整個世界先進人類已成為休慼相關的一體，敵人要使我們陷於孤立的企圖，只會是徒然的。

這樣，我們是一個很大的國家，我們的戰爭是進步的戰爭，我們又有國際的援助，這三者同時結合在一塊。這些都是我們的有利條件，不但已經存在，並在日益發展之中。在這裏，亡國論者與悲觀主義者同樣是瞎子，他們一點也看不見，而只看見我們是弱國，是劣勢，是半殖民地這一點，喃喃發出其“抗戰必亡”、“再戰必亡”的胡說，其中許多壞蛋就根據這種胡說暗地進行其投降妥協的陰謀。我們相反，我們要根據十五個月經驗中已經證明了的東西，向全黨全國明確地指出我們國家與我們戰爭的長處與短處，有利條件與不利條件，並指出長處與有利條件在全戰爭中佔居著優勢，號召全國努力奮鬥，發揮自已的長處，增強自己的有利條件，克服自己的短處與不利條件，為爭取最後勝利而鬥爭。最後勝利將是誰的呢?我們確定地答覆：中國的。在這個基礎上決定我們的政策：堅決抗戰還是動搖妥協呢?我們確定地答覆：決不能有任何的動搖妥協，只有堅決抗戰才是出路。東四省之淪亡，奧國之滅亡，捷國之瓜分，都並非因為抗戰，這是有目共見的。現在還是一樣，在中國的許多優良條件下，抗戰必興，但如走妥協道路，則滅亡無可避免。因此堅決反對妥協論，反對悲觀主義，喚起全民奮戰到底，乃是唯一無二的方針。

總起來說，敵強我弱這個矛盾著的對比，決定了戰爭的長期性，決定了持久戰的戰略方針，我們是持久勝敵論者，不是速勝論者。敵小，我大；敵人戰爭是退步的，我們戰爭是進步的：敵之國際地位比較孤立，我則比較能得外援：這幾個矛盾著的對比，又決定了戰爭的最後勝利定屬於我，不屬於敵。這就是十五個月抗戰經驗的第二個總結。

（4）支持長期戰爭與爭取最後勝利的唯一道路，在於統一團結全民族，力求進步，依靠民衆

抗日戰爭是長期的，最後勝利是中國的，這兩個基本問題已從十五個月抗戰經驗中證明了。但支持長期戰爭與爭取最後勝利的具體方案如何?則過去國人的意見是不一致的。許多人認為照老樣下去就可以了，他們不注意團結全國，不注意軍事、政治、文化、黨務、民運等各方面的改進，甚至加重磨擦，阻礙進步。我們則從來不贊成這種意見，認為唯有全民族的統一團結，力求進步，依靠民衆，才能支持長期戰爭與取得最後勝利，否則是不可能的。中國國民黨在其抗戰建國綱領中明白指出：“欲求抗戰必勝建國必成，固有賴於本黨同志之努力，尤須全國人民戮力同心共同負擔。”中國共產黨亦早已指出了：“抗戰時期最中心的任務，是動員一切力量，爭取抗戰勝利。而爭取抗戰勝利的中心關鍵，在使已經發動的抗戰發展為全面的全民族的抗戰，只有這種全面的全民族的抗戰才能使抗戰得到最後的勝利。（中共去年八月決定）這些都是完全正確的，十五個月經驗己經證明了。

抗戰以來，把國內各個互相對立的階級、黨派、集團都團結起來了，各個不同的區域，不同的軍隊，都統一於國民政府與軍事委員會指揮之下了，抗戰十五個月的堅持，沒有這個統一團結是不可能的。也只有抗戰，才能統一團結各方面。這種統一團結，說是抗日民族統一戰線。但十五個月經驗又向我們證明：敵人破壞陰謀之嚴重與內部團結鞏固之不足。抗戰為什麼遭受很多挫折，為什麼至今還不能停止敵之進攻，實行我之反攻，除了客觀原因之外，統一戰線力量之不足，統一戰線還沒有必要的擴大與鞏固，是其最主要的原因。由此可知，只有更加統一團結全民族，鞏固與擴大抗日民族統一戰線，才能支持長期戰爭與爭取最後勝利，這是第一。第二，十五個月抗戰，不但推動了全民族的團結，同時又暴露了這種團結之不足；而且推動了軍事、政治、文化、黨務、民運各方面的進步，同時又暴露了這種進步之不足。支持長期戰爭與爭取最後勝利，必須發動全民族各階層中一切生動力量，而欲達此目的，非從軍事、政治、文化、黨務、民運等各方面力求進步不可。沒有各方面的更大的進步，就不能發動全民族一切生動力量，也就不能更進一步的統一團結全民族。第三，十五個月抗戰又證明了民衆援助抗戰力量之偉大﹔同時也證明了民衆力量之僅在開始發動，因而使抗戰得不到民衆的廣大援助而過受了許多挫折。從此得到教訓，國人必須進一步的認識抗戰依靠民衆這個基本問題。依靠民衆則一切困難能夠克服，任何強敵能夠戰勝，離開民衆則將一事無成。中國今後的進步，還必須充分表現在發動民衆力量這一方面。

總之，支持長期戰爭與爭取最後勝利的唯一正確道路，在於鞏固與擴大全民族的統一團結，在於力求進步以發動全民族的生動力量，在於依靠民衆以克服困難，這就是我們的第三個總結。

同志們，堅持抗戰，堅持持久戰，力求團結與進步——這就是十五個月抗戰的基本教訓，也就是今後抗戰的總方針。我們是能夠戰勝敵人的，只要我們與全國堅持這個總方針，並作了長期的廣大的努力。抗日戰爭正在向清一個新階段發展，新階段中有許多新的任務，但這個總方針是不變的，十五個月經驗作了我們觀察新的形勢提出新的任務的基礎。

三 抗日民族戰爭與抗日民族統一戰線發展的新階段

（1）研究戰爭與統一戰線的規律性是決定政策的基礎

同志們，在我們總結了過去經驗之後，重要的問題，在於看一看當前形勢發展的趨向。抗日戰爭與抗日民族統一戰線將會怎樣從過去基礎之上向前變化發展的?這是我們現在要答覆的問題，這一點對於我們解決當前的問題有重要的意義。因為如果對於整個抗日戰爭變化發展的行程沒有一個大概的估計，我們就只能跟著戰爭打圈子，讓戰爭把自己束縛起來，而不能將其放在自己的控制之下，加之以調節整理，造出為戰爭所必需的條件，引導戰爭向我們所要求的方向走去，爭取戰爭的勝利。因此必須懂得抗日戰爭的規律性，才能實現對於它的戰略指導，才能決定為戰爭服役的一切戰略，戰術，政策，計劃與方案。對於抗日民族統一戰線也是一樣，只有我們研究了與認識了它的規律性，我們才能有效地推動統一戰線使之進入鞏固發展之途，而為戰爭的勝利起其支柱的作用。

我們現在先來說戰爭問題。

（2）特定的歷史條件與主觀能力的優劣決定戰爭的發展過程

歷史上的戰爭有一個階段就完結的，例如一九○五年的日俄戰爭，只有日軍進攻，俄軍敗退，就結束了。又如意亞戰爭，也只有意大利進攻，亞比西尼亞失敗，就告結束。中國一九二六年開始的反對北洋軍閥的戰爭，也是一樣。這是一種情形，這是由於一方面雙方強弱不同，又一方面雙方指導能力優劣不敵而造成的，這是第一類戰爭。第二類戰爭，以兩個階段宣告完結。例如法俄戰爭，拿破崙從進攻到退卻，俄國從退卻到反攻，雙方都有兩個階段。中國古代有名的吳魏赤壁之役，秦晉肥水之役，也是這樣。雖則兩軍強弱不同，但弱者善於利用其它優良條件，給以正確指導，故於退卻之後，接著反攻，戰勝敵人。但是還有第三類戰爭，例如外國的七年戰爭，八年戰爭，三十年戰爭，百年戰爭，乃至二十年前四年的歐洲大戰（特別表現於西戰場），都有三個階段。甲方進攻，乙方退卻，為第一階段。雙方相持不決，為時甚長，為第二階段。乙方反攻，甲方退卻，為第三階段。中國歷史上也有許多這類的戰爭。這類戰爭的特點，在於有一個較長的或很長的相持階段，這也是由於特定的歷史條件與戰爭指導集團的特性而造成的。

中日戰爭屬於那一類戰爭呢?我以為是屬於第三類戰爭的。這是由於雙方不同的歷史條件與不同的戰爭指導集團之特殊情形而造成的。

（3）中日戰爭的長期性表現於戰爭的三個階段

中日戰爭的長期性將表現於在敵則進攻，相持，退卻，在我則防禦，相持，反攻，這樣三個階段之中。由於敵強我弱（敵是優勢，我是劣勢，敵是帝國主義國家，我是半殖民地國家），故出現了敵方進攻，我方防禦的第一階段。不說退卻而說防禦，是說以戰略的運動防禦即節節抵抗的姿態而表現其退卻，不是一下子乾脆退卻。但又由於在敵則小國，退步，寡助，在我則大國，進步，多助這些特殊的條件，我之英勇抗戰又使敵在進攻中受到分散的困難與消耗的損失，而不得不於一定時機結束其戰略上的進攻，轉入軍事上保守其佔領地而從政治上與經濟封鎖上向我進攻的階段。此時敵雖消耗，但一時尚未消耗到使之轉入失敗的程度；我雖堅決抗戰與各方面向前進步，但一時也難進步到足以轉入反攻驅敵出國的程度。依上諸因，一個雙方相持的第二階段，或中間階段，就形成了。由於第二階段中敵之困難與我之進步俱日增，又配合著國際有利於我不利於敵之形勢，就能使敵強我弱敵優我劣的原來狀態逐漸發生變化，逼到在全局看來日益於敵不利而有利於我之局面，再到敵我平衡，再到我優敵劣，彼時，就可轉入我之反攻，敵之退卻的第三階段了。

上述三個階段的看法，是依據敵我既存的與將來可能發生的雙方相反對比之具體條件而作出的一種對於整個戰爭過程的估計，現在並不是事實，而是一種可能的趨勢。要依我之主觀努力，創造出為這種可能趨勢所必要的條件，才能使可能趨勢變為事實。然而依據既存條件，加上正確指導與全民族廣大而堅持的努力，是能夠使這種可能趨勢變為事實的。

（4）速勝論者與亡國論者都反對這種估計

速勝論者反對三階段論，認為我能迅速反攻，無需乎要一箇中間階段。這是不對的。抗日戰爭面前存在若許多困難，克服這些困難需要一定的時間，迅速反攻是不可能的。速勝論者的反對三階段，是因為他們一方面過低估計了敵人力量，一方面又過高估計了自己力量的原故。亡國論者也反對三階段，認為相持與反攻都是不可能的，中國只是一個亞比西尼亞。這是不對的。他們與速勝論者相反，過高估計了敵人力量，而過低估計了自己力量。在他們面前只有黑暗，承認敵人能夠滅亡全中國，我之抵抗與努力只是徒勞，辦到敵我相持亦不可能，更不說什麼反攻勝敵了。因此，必須一方面反對速勝論，又一方面反對亡國論，才能堅持我們的三階段論。而在當前情況下，反對亡國論比之反對速勝論更加重要。另有一些人，口頭上贊成持久戰，但不贊成三階段論。這也是不對的。所謂持久戰，所謂長期戰爭，表現在什麼地方呢？表現在戰爭的三個階段之中。如果承認持久戰或長期戰爭，又不贊成三個階段，那麼，所謂持久與長期就是完全抽象的東西，沒有任何的內容與現實，因而就不能實現任何實際的戰略指導與任何實際的抗戰政策了。實際上，這種意見仍屬於速勝論，不過穿上“持久戰”的外衣罷了。

（5）三階段論與國際形勢的關係

當張高峯事件發生之時，國內一部分輿論興高彩烈，以為日蘇戰爭如果爆發，中國就可以轉入反攻，無需乎要持久戰了。在這種觀點下，三階段論當然不能成立，我們的估計是錯誤的了。這是主要依靠外援的思想，是速勝思想之一種。然而國際形勢不是照著這些朋友們的主觀志願發展的，而是依照它自己的規律。世界的主要重心在歐洲，東方是環繞著它的重要部分。世界的主要和平陣線國家與主要法西斯國家，正在為著歐洲戰爭危機問題，在西方糾纏不清，無論是各大國間的戰爭前夜或戰爭爆發，西方的各大小國家都將以解決歐洲問題放在議程的第一位，東方問題則不得不暫時放在第二位。拿這種情況來看中日戰爭，迅速反攻的兩階段論也是沒有理由的。我們必須以自力更生為主，我們不但不怕三階段，而且正要造成三階段。三階段是中日戰爭的規律，不但在敵我力量對比上有其根據，而且也在國際形勢上有其根據。

（6）相持階段是戰爭的樞紐

三個階段的主要特點，在於包含一個過渡的中間階段。這就是說，第一，我之抗戰必須用盡一切努力去停止敵之進攻，假如敵之進攻不能在一定時間與一定地區停止下來，就無所謂性質不同的三個階段。第二，相持階段出現了時，必須用盡一切努力去準備我之反攻所必需的一切條件，設若不然，就不能過渡到反攻階段裏去，而只是永遠的相持，也無所謂三階段。在這裏，對於速勝論者，我們肯定地說：必須經過一個準備時期，才能團結全國，克服困難，生長新的力量，同時配合著敵人的困難，國際的援助，然後實行反攻，驅敵出國，否則是不可能的。拿主要依靠自力勝敵的觀點來看問題，不可避免的要作出這個結論。對於亡國論者與悲觀主義者，我們肯定地說、只有這個過渡階段，才是全戰爭的樞紐。中國化為殖民地還是獲得解放，不決定於第一階段中主要的大城市與交通線之喪失，而決定於第二階段中全民族努力的程度。大城市與交通線的喪失是可惜的，增加了敵人的力量，減少了自己的力量。然而很多沒有喪失的東西尚可作為制勝敵人的資本，唉聲嘆氣於寶物的喪失是無益的。第一階段中保存著的領土與各種有生力量，特別是已經獲取的軍事、政治、文化、黨務、民運等各方面的進步，是最可寶貴的，這是第二階段中繼續進步與準備反攻的基礎。然而這僅僅是繼續進步與準備反攻的基礎，還不能決定反攻，決定反攻的東西是第二階段中增加上來的力量，沒有偉大的新生力量之增加，反攻只是空喚的。

（7）三個階段的特點，第一階段

抗日戰爭三個階段的特點，已經出現了的，尚未出現而可以預計得到的，有概略指明之必要，對於指導戰爭與決定政策有重要的關係。

第一階段有些什麼特點或重要標誌呢？

有如下三方面的東西。

第一，中國方面：民族統一戰線的形成，全國軍隊的參戰，抗戰的堅決性，國民黨抗戰建國綱領的發佈，國民參政會的開會，共產黨及其它黨派的取得合法地位，游擊戰爭的創造，全國軍隊的進步，民衆運動的發展等等。這些都是中國方面表現進步的大事件。但同時，卻又有許多不利事件與不良現象，例如：主要大城市、交通線與主要工商業的喪失，土地與人口的喪失，全國進步的不平衡（有些地方進步得非常之慢），政治制度之一般還僅在開始走向民主化，頑固分子與腐敗現象的存在，妥協傾向的醞釀等等。

第二，敵人方面：軍力財力的消耗，世界輿論的責備，軍紀的敗壞，軍隊戰鬥力的相對地減弱，國內人心與前線軍心不滿的醞釀，張高峯戰爭的失敗，漢奸軍隊的難於組成及已經組成者的無能等等。這些都是表現其困難的大事件。但同時卻又有表現其能力的東西，那就是：進攻的堅決性，軍力的頑強，佔領地的擴大，政治組織力的強韌，陰謀機關的有力等等。

第三，國際方面：援華運動的增長，蘇聯力量的壯大及其對於中國的援助，這些都是有利於中國的東西。但是還有別的東西：歐洲大戰的醞釀，英日間某種程度的妥協傾向，各國軍火原料的助敵，這些都於中國不利。

以上中國，日本，國際的許多東西，都是抗戰第一階段中十五個月來表現的特點。這些特點，將分別生其影響於新的階段之中。

（8） 第二階段

在假定武漢不守的情況之下，戰爭形勢又將出現許多新的東西。雖然敵佔武漢並不即等於舊階段的完結，新階段的開始，由現在敵人尚能繼續進攻到他被迫停止進攻之時的這段時間，還是一個由舊階段轉向新階段去的過渡期間。雖然如此，但武漢不守成為事實之後，就將發生許多新的情況。

武漢不守之後，以及新階段的大部分時間，可以預計的基本情況，將是一方面更加困難，又一方面則更加進步。這是新階段中的基本特點。

更加困難將表現於下述各方面：（一）由於主要的大城市與交通線之喪失，國家政權與作戰陣地就在地域上被敵分割了，由此將發生許多新的問題；（二）財政經濟之異常困難；（三）英日某種程度的妥協傾向（或相反，在日本堅持獨佔與威脅南洋的條件下，英日有進一步衝突的可能）；（四）如果敵攻廣州，中國主要的海道交通有被割斷之虞，國際援助將暫時的部分的減弱；（五）全國性僞政權有形成的可能及其對於抗日陣線的影響；（六）抗日陣線中部分叛變的可能，妥協空氣的增長；（七）悲觀情緒的生長，意見紛歧現象的增加等等。這些都是可能發生而將加諸抗日戰爭身上的新困難事項。估計到這些困難，才便於有準備有計劃地克服之。

更加進步將表現在下述各方面：（一）蔣委員長與國民黨的堅持抗戰方針及其在政治上的更加進步；（二）國共關係的改善，抗日民族統一戰線的鞏固與擴大；（三）軍隊改造工作的進步；（四）游擊戰爭的廣大發展；（五）國家民主化的進步；（六）民衆運動的更大發展；（七）新的戰時財政經濟政策的實施；（八）抗戰文化教育的提高；（九）蘇聯援助的繼續與可能增加及中蘇關係的更加親密等等。

整個第二階段即相持階段，是中國準備反攻的階段。其時間長短，依敵我力量變化的程度及國際環境如何而定。但我們應該準備長期戰爭，熬過這一段艱難路程，勝利的坦途就到來了。

第二階段中雖然敵我在戰略上是相持的，但仍有廣泛的戰爭，主要表現於主力軍在正面防禦，而廣大游擊戰爭則發展於敵人的後方。那時，游擊戰爭在許多重要戰略地區將變為非常艱苦的戰爭，現在就應該準備對付這種艱苦。

（9） 第三階段

具體情況不能預計。但彼時必是我之反攻條件業已準備完畢，同時敵之困難程度大大增加起來，國際形勢又大大於我有利。彼時戰爭形勢，不是戰略防禦或戰略相持，而是戰略反攻了；不是戰略內線，而是戰略外線了。彼時國內政治上必須有大的進步，軍事上必須有新式技術，否則反攻是不可能的。

（10）保衛武漢是爭取時間問題不是死守問題

保衛武漢鬥爭的目的，一方面在於消耗敵人，又一方面在於爭取時間便於我全國工作之進步，而不是死守據點。到了戰況確實證明不利於我而放棄則反為有利之時，應以放棄地方保存軍力為原則，因此必須避免大的不利決戰。戰略決戰，在一二兩階段中都是不應有的，那足以妨礙抗戰的堅持與反攻的準備，因此必須避免。避免戰略決戰而力爭有利條件下的戰役與戰鬥的決戰，應是持久戰的方針之一。於必要時機與一定條件下放棄某些無可再守的城市，不但是被迫的不得已的，而且是誘敵深入，分散、消耗與疲憊敵人的積極的政策。在堅持抗戰而非妥協投降的大前提下，必要時機放棄某些據點，是持久戰方針內所許可的，並無為之震驚的必要。

（11）由目前過渡到相持階段

只有停止敵之進攻，才有利於我之準備反攻。而要達此目的，還須給一個大的努力。故由目前過渡到敵人被迫停止其戰略進攻，轉入保守其佔領地，出現整個敵我相持的階段之時，還是一個鬥爭的過程，須克服許多困難才能達到。因為敵在佔領武漢之後，還不會立即結束其進攻，他必定還想向西安、宜昌、長沙、衡州、梧州、北海、南昌、汕頭、福州等地及其附近地區進攻。我要停止敵之進攻，還須針對著敵人這種企圖繼續執行戰略的運動防禦戰，用極大努力進行堅持的戰鬥，再行大量地消耗敵人而又不為敵人所算，使敵之進攻不得不停止，把戰局過渡到敵我相持的有利局面。

（12）但相持局面快要到來了

敵人佔領武漢之後，他的兵力不足與兵力分散的弱點將更形暴露了。如果他再要進攻西安、宜昌、長沙、南昌、梧州、福州等地並作佔領之企圖，他的兵力不足與兵力分散之弱點所給予他的極大困難，必將發展到他的進攻階段之最高度，這就是我之正面主力軍的頑抗與我之敵後龐大領土內游擊戰爭的威脅，所加給敵人兵力不足（他不能足）與兵力分散（他不能不分散）現象上的極大困難。這一形勢在敵則兵力不足與兵力分散，在我則正面防禦與敵後威脅，這是敵之極大劣勢，我之極大優勢。當然，在整個敵我力量對比上說來，敵強我弱敵優我劣的基本形勢並未變化，這只有在長期相持階段內我用全民族的極大努力，並配合國外條件，才能使之變化。然而敵在進攻武漢的戰鬥中，他之強的力量已經進一步發揮了。這種強的力量之進一步發揮，一方面固然給了我們以損失，然而同時就給了他自己以困難。因為敵之強的力量（同時即是其不足的與分散的力量）在其作了進一步的發揮之後，氣力勢將衰退下去，就不得不使其總的戰略進攻接近了一個頂點。我們承認敵之進攻還有一點餘威，並最好與最恰當的是估計到他的這點餘威還相當的大，因此還有充分可能他要攻略西安、宜昌、長沙、南昌、梧州、福州等處及其附近地區，甚至要準備他向著整個粵漢路與西蘭公路之進攻。然而這在總的敵人力量上將只是一點餘威。在日本的整個國力上說來，他要北防蘇聯，東防美國，南對英法，內鎮人民，他只有那麼多的力量，可能使用於中國方面的用的差不多了。並且在其正面與佔領地內必須對付的廣泛戰爭還依然存在，日蘇，日美，日英，日法之間的矛盾在增長著，國內政府與人民的矛盾，前線官長與士兵的矛盾，大量支出與財政竭蹶的矛盾在加深著，這些都是使得敵人大大皺眉的地方。我們及全國人民必須看到這些地方，不為主要大城市與交通線之喪失所震驚，贊助政府調整全國之作戰，有計劃地部署粵漢路、隴海路、西蘭公路及其它戰略地區之作戰，部署龐大敵後地區之游擊戰爭，捉住敵人兵力不足與兵力分散的弱點，給以更多的消耗，促使更大的分散，使戰爭勝利地與確定地轉入敵我相持的新階段，這是全國當前的緊急任務。

（13）敵力在逐漸減少我力在逐漸增加中

敵人是否增加了力量呢？就其原有的力量來說，沒有什麼增加，相反，他的力量大大地減少了。敵人原有的軍力與經濟力，是大大消耗了。十五個月戰爭中，他的軍力傷亡了數十萬人，消耗了大量的武器，彈藥，與軍用資材，毀滅了數百架飛機與百餘艘軍艦，支出了數十萬萬元經費，這個消耗在日本歷史上是空前的。直到他被迫停止其戰略進攻之時為止，他還要消耗一大批力量。在這點上，他的盟友希特勒早已大大地發起愁來了。然則敵人毫無力量的增加嗎?有的，這就是對於中國主要的大城市與交通線及部分鄉村之佔領，從各國手裏及中國民族資本手裏奪取了市場，從中國手裏奪取了資源與生產工具，奪取了許多人力，這些是日本戰爭之唯一目的，他是暫時地增加了這些東西。然而問題是：這些東西能抵償已有的戰爭消耗嗎？不能，消耗了的全部戰爭“投資”是已經消耗了，他要取償還需付以新的生產投資。問題又是：拋開日本生產投資之無能不說，假定他能的話，他能取償其戰爭消耗嗎？也不能。因為往後依然存在著廣大戰爭，依然每天要消耗。只要有廣大的敵後游擊戰爭存在，例如現在華北的游擊戰爭那樣，他的取償是很困難的。由於不斷的戰爭，他將不但不能取償舊的，而且還須支付新的，只要我們的抗戰堅持下去，日本的這條可憐命運是大體確定了的。我們說日本在第二戰略階段即相持階段中將逐漸化強為弱，化優為劣，這種繼續消耗是決定的一方面。現在說到中國方面。中國力量究竟是減少了呢？還是增加了？我們的回答是減少了。又增加了。減少的是原有力量的質與量，這表現在軍隊人員武器的消耗，人口、工業、土地與資源的損失等上面，這是使得我們感到困難的重要的一方面。然而不是沒有增加的，增加的是新的質與量，這表現在全國的團結，軍隊的進步，政治的進步，文化的進步，人民覺悟程度與組織程度的提高。主力軍雖後退了，游擊戰爭卻前進了。一部分地方雖損失了，另一部分地方卻進步了。問題是在：增加的程度今天還不夠，今天還不夠停止敵之進攻：今後更不夠實行我之反攻，因此發生了必須用廣大持久的努力去增加新的力量的問題。而這種增加，即全民族各個階層中生動力量之更大發動與黨政軍民各方面之更大進步，基於今後之廣大持久的努力是完全可能的。在主要的依靠自己生長的力量，再配合之以敵人困難之加重，國際助我之增強，就能使整個敵我形勢發生變化，由敵優我劣之現時形勢，先走到敵我平衡，再走到我優敵劣，這就是長期相持階段中必須解決也可能解決的根本問題。

（14）敵據城市我據鄉村，所以戰爭是長期的，但鄉村能夠最後戰勝城市

於是問題在：敵人佔領中國主要的大城市與交通線之後，敵據城市以對我，我據鄉村以對敵，鄉村能夠戰勝城市嗎？答覆：有困難，但是能夠的。抗日戰爭的長期性，不但由於敵是帝國主義國家，我是半殖民地國家，而且由於這個帝國主義又復佔據我之城市，我則退至鄉村以抗敵，因而造成了長期性，速勝論在此是毫無根據的。然而今天中國的城市鄉村問題，與資本主義外國的城市鄉村問題有性質上的區別。在資本主義國家，城市在實質上形式上都統制了鄉村，城市之頭一斷，鄉村之四肢就不能生存。不能設想，在英、美、法、德、日、意等國，能夠支持長期反城市的鄉村農民戰爭。半殖民地小國也不可能。半殖民地大國如中國，在數十年前也很困難。半殖民地大國如中國，在今天，卻產生了這種可能。這裏明顯的是三個三位一體的條件。第一是半殖民地條件。在半殖民地，城市雖帶著領導性質，但不能完全統制鄉村，因為城市太小，鄉村太大，廣大的人力物力在鄉村不在城市。第二是大國的條件。失去一部，還有一部。敵以少兵臨大國。加以我之堅強抵抗，就迫使敵人發生了兵力不足與兵力分散的困難，這樣就不但給了我一個總的抗日根據地，即大後方，例如雲、貴、川等地，使敵無法佔領：而且在敵後也給了我以廣大遊擊活動的地盤，例如華北、華中、華南等地，使敵無法全佔。第三是今日的條件。如果在數十年前中國被一個強大帝國主義國家武裝侵佔，例如英佔印度那樣，那是難免亡國的。今天則不同，今天主要的是中國進步了，有了新的政黨，軍隊與人民，這是勝敵的基本力量。其次是敵人退步了，日本帝國主義的社會經濟發展過程已臨到衰老的境界，日本資本主義的發展造成了與造成著把他自己送進墳墓的條件。又其次是國際形勢變化了，舊的世界接近死滅，新的世界已見曙光。這些道理，我在“論持久戰”中已詳說過了。總之，在今天的半殖民地大國如中國，存在著許多優良條件，利於我們組織堅持的長期的廣大的戰爭，去反對佔領城市的敵人，用犬牙交錯的戰爭，將城市包圍起來，孤立城市，從長期戰爭中逐漸生長自己力量，變化敵我形勢，再配合之以世界的變動，就能把敵人驅逐出去而恢復城市。毫無疑義，鄉村反對城市就在今天的中國也是困難的，因為城市總是集中的，鄉村總是分散的，敵人佔領我主要的大城市與交通線之後，我之行政區域與作戰陣地就在地域上被分割，給了我們以很多困難，這就規定了抗日戰爭的長期性與殘酷性。然而我們必須說，鄉村能夠戰勝城市，因為有上述三位一體的條件。在內戰條件下，極小部分的鄉村支持了長期反對城市的戰爭，還當帝國主義各國一致反共的時期。誰能說在民族戰爭條件下，又當帝國主義陣營分裂之時，中國以極大部分的鄉村，不能支持長期戰爭去反對城市敵人呢？毫無疑義是能夠的。並且現在的所謂鄉村，與內戰時期的鄉村有很大不同，不但地域廣大，而且在雲、貴、川等省大後方中，尚有許多城市與許多工業，尚可與外國聯絡，尚可建設。依據於大後方的保持與敵後游擊戰爭根據地的建立，從長時期中生息我之力量，削弱敵之力量，加上將來國際有利條件之配合，就能舉行反攻，收回城市。蔣委員長在去年十二月告國民書中指出﹕中國持久抗戰，其最後勝利之中心不但不在南京，抑且不在各大城市，而實寄於全國之鄉村與廣大強固之民心。”這是完全正確的，戰爭雖困難，勝利前途是存在的。

（15）妥協危機嚴重存在，但是能夠克服的

我們早就說過，一部分患著恐日病的人們時刻企圖動搖政府的抗戰決心，主張所謂和平妥協，過去曾見之於南京失守之後，現在又在蠢蠢欲動了，這是敵人陰謀在抗日陣線內部的反映。這種危機是嚴重存在的，國人必須充分注意，不讓親日派得售其奸。親日派的企圖和敵人的企圖是一致的，必然集中於反蔣反共，假令得售其奸，抗戰的前途就成大問題。因此，全國上下憬然覺悟於敵人陰謀與內部反間之可畏，自動自覺地努力反對這種陰謀，一刻也不容放鬆。這種危機是否能夠克服呢？那是能夠的。在國共兩黨及一切愛國志士團結一致並作了必要的努力之後，克服妥協危機，驅除助敵張目的妖魔鬼怪，而把抗戰堅持下去，不但是絕對必要的，而且是完全可能的。因為親日派究竟沒有多大的勢力，抗日派的勢力大於親日派。

（16）相持階段中游擊戰爭的新形勢

新階段中，正面防禦的是主力軍，敵後游擊戰爭將暫時變為主要的形式。但敵後游擊戰爭在敵我相持的新階段中，將採取一種新形勢發展著。什麼是游擊戰爭的新形勢呢?即第一，在廣大地區中仍能廣泛的發展。這是因為在我則土地廣大，在敵則兵力不足與兵力分散，只要我能堅持發展游擊戰爭的方針並正確地指導之，敵要根本限制我之發展是不可能的。但第二，在某些重要戰咯地區，例如華北與長江下流一帶，勢將遇到敵人殘酷的進攻，平原地帶將難於保存大的兵團，山地將成為主要的根據地，某些地區的遊擊部隊可能暫時的縮小其數量，現在就應準備這一形勢的到來。在現在，為了策應正面主力軍的戰鬥，為了準備轉入新階段，應把敵後游擊戰爭大體分為兩種地區。一種是游擊戰爭充分發展了的地區如華北，主要方針是鞏固已經建立了的基礎，以準備新階段中能夠戰性敵之殘酷進攻，堅持根據地。又一種是游擊戰爭尚未充分發展，或正開始發展的地區，如華中一帶，主要方針是迅速的發展游擊戰爭，以免敵人回師時游擊戰爭發展的困難。在將來，為了配合正面防禦使主力軍得到休息整理機會，為了生長力量準備戰略反攻，必須用盡一切努力堅持保衛根據地的游擊戰爭，在長期堅持中，把遊擊部隊鍛鍊成為一枝生力軍，拖住敵人，協助正面。一般說來，新階段中敵後游擊戰爭是比較前一階段要困難得多的，我們必須預先看到這種困難，承認這種困難，不可因為前一階段的發展容易而衝昏了頭腦，因為敵人一定要轉過去進攻游擊戰爭。然而是能夠堅持的，一切敵後工作的領導人們必須要有這種自信心。因為民族戰爭中的游擊戰爭，不論敵人如何的強，總比內戰時的條件優良的多。在這裏，爭取與瓦解僞軍以孤立日寇，是非常重要的任務。

（17）抗日戰爭發展的新階段同時即是抗日民族統一戰線發展的新階段

以上說的都是抗日戰爭的形勢問題，以下要說到抗日民族統一戰線的形勢。

抗日戰爭發展到了新的階段之時，同時即是抗日民族統一戰線發展到一個新的階段之時。由於新階段中將遇到比前更多的困難，抗日民族統一戰線也就應該適應這種情況而表現其向困難鬥爭並將任何困難戰而勝之之偉力。為了在目前過渡期間以及到了將來的新階段，中國抗日民族統一戰線不是表示其對於困難之無能，而是表示其具有克服困難之偉力，就必須認真的鞏固統一戰線與擴大統一戰線。長期的戰爭必須有長期的統一戰線才能支持，戰爭的長期性與統一戰線的長期性，是不能分離的。

（18）國民黨有光明的前途

抗日民族統一戰線是以國共兩黨為基礎的，而兩黨中以國民黨為第一大黨，抗戰的發動與堅持，離開國民黨是不能設想的。國民黨有它光榮的歷史，主要的是推翻滿清，建立民國，反對袁世凱，建立過聯俄、聯共、工農政策，舉行了民國十五六年的大革命，今天又在領導著偉大的抗日戰爭。它行三民主義的歷史傳統，有孫中山先生蔣介石先生前後兩個偉大的領袖，有廣大忠忱愛國的黨員。所有這些，都是國人不可忽視的，這些都是中國歷史發展的結果。

抗日戰爭的進行與抗日民族統一戰線的組成中，國民黨居於領導與基幹的地位。十五個月來，全國各個抗日黨派都有進步，國民黨的進步也是顯著的。它召集了臨時代表大會，發佈了抗戰建國綱領，召集了國民參政會，開始組織了三民主義青年團，承認了各黨各派合法存在與共同抗日建國，實行了某種程度的民主權利，軍事上與政治機構上的某些改革，外交政策的適合抗日要求等等，都是具有歷史意義的大事件。只要在堅持抗戰與堅持統一戰線的大前提之下，可以預斷，國民黨的前途是光明的。

然而至今仍有不少的人對於國民黨存在著一種不正確的觀察，他們對於國民黨的前途是懷疑的。他們對於國民黨懷疑的問題，就是能否繼續抗戰，能否繼續進步，與能否成為抗日建國的民族聯盟的問題，而這三個問題是互相結合不可分離的。我們的意見怎樣呢？我們認為國民黨有光明的前途，根據各種主客觀條件，它是能夠繼續抗戰，繼續進步，與成為抗日建國的民族聯盟的。

由於敵人進攻的堅決性，敵人對於中國各個階層的嚴重的打擊與掠奪，全國軍隊對於敵人的憤怒與抗戰的英勇，全國人民抗日運動的高漲，國際有利形勢之存在等事實，基本上決定了全中國與國民黨的政治方向。第一，任何黨派，包括國民黨共產黨及其它抗日的政黨與團體在內，是非繼續抗戰下去不可的，誰不繼續抗戰，誰就只有一條當漢奸的出路，此外沒有任何出路。第二，任何黨派，只要它是繼續抗戰的，就非繼續進步不可。誠然，國內政治的進步不迅速不普遍，因此招致了戰爭的損失。但也正因為損失，使得今後不能不在政治、軍事、文化、黨務、民運各方面求進步，以便能夠抗拒敵人，恢復失地。這不論是當權的國民黨也罷，其它黨派也罷，都非繼續進步不可。第三，國內進步的重要一環，是國民黨組織形式的民主化，使其本身變為抗日建國的民族聯盟，變為抗日民族統一戰線的最好的組織形式。這種可能有沒有呢？我以為也是有的。抗日戰爭的大勢所趨，國民黨如果不向廣大民衆開門，容納全國愛國黨派與愛國志士於一個偉大組織之中，那要擔負起繼續抗戰與戰勝敵人的艱難任務是不可能的。在國民黨五十多年的歷史中，每遇大的革命鬥爭時，總是把它自己變為革命民族聯盟的，最顯著而最有歷史意義的有兩次。第一次，從同盟會組成到辛亥革命，孫中山先生為了反對滿清建立民國之目的，聯合了一切反滿的革命黨派（從光復會到哥老會），在這個期間，它的黨員充滿了英勇鬥爭的事蹟，再接再厲，富於朝氣，因而取得了辛亥革命的成功。第二次，民國十三年至十六年，為了反帝反軍閥之目的，對內聯合了工農與共產黨，對外聯合了社會主義的蘇聯，建立了有名的“三大政策”，因而創設了黃埔，建立了黨軍，取得了北伐戰爭的勝利。所有這些、不但表現了國民黨統一戰線政策的發展，也表現了三民主義的發展。今天是國民黨歷史上第三次變為革命民族聯盟的時機，為了反對日本帝國主義與建立三民主義共和國，必須也可能把它自己變為抗日建國的民族聯盟。這一偉大的運動已在開始，承認共產黨與其它黨派的合法存在，承認八路軍加人國民革命軍系統，抗戰建國綱領中明白宣佈“欲求抗戰必勝建國必成，固有賴於本黨同志之努力，尤須全國人民戮力同心共同負擔”，以及國民參政會的召集與三民主義青年團的組織，都表示了把它自身變為抗日建國的民族聯盟之開始。現在問題是：共產黨對於國民黨的這一擴大組織的運動將取何種態度？贊成還是反對？我們說，我們任何時候都是贊成國比黨把它自己擴大發展成為革命民族聯盟的。民十三國民黨改組之時，我們就取了贊助政策。今天更當民族危機萬分嚴重之際，我們將盡一切可能贊助之。理由是抗日的友軍越大越好，單單一個共產黨的發展進步，是不夠打退日本帝國主義的。處於第二黨地位的中國共產黨，雖然發起了與堅持了各黨各派各軍的統一戰線，並在自己的組織上向著廣大革命志士開門，用以力爭抗日的勝利。但若處於第一黨地位的國民黨依然保存過去那樣的老狀態，那就對於抗戰，對於統一戰線，都非常不利的。抗戰將不能獲勝，全民族陷於危險，共產黨與無產階級也逃不脫這種危險。所以共產黨不但不反對，而且十分希望與堅決贊助國民黨擴大與鞏固其組織，實行黨內民主化，並使其本身變為革命的民族聯盟，以利繼續抗戰與爭取最後勝利。

（19）但在國民黨的前途上尚有障礙物，須努力克服才能發展

國民黨的光明前途是存在的，其進步與發展是可能的，蔣介石先生及國民黨的大多數是在領導和推動國民黨前進。然而誰都明白，國民黨中還存在著一些守舊分子，障礙著國民黨進步的速度與程度。由於這些分子的存在，並與社會上許多守舊分子相結合，就在民族革命戰爭的洪流中造成了一股逆流，頑固地抵抗進步之舟，相當有力地阻撓著國家民主化，阻撓著一切為抗戰必需的進步事業之推行，阻撓著蔣介石先生在歷次宣言、談話、演說、命令中所說很多很好的方針方法之推行，阻撓著國民黨抗戰建國綱領之實施，阻撓著國民政府救國法令之實施，阻撓著民衆運動之發展，這些都是事實，都是國民黨進步所以不迅速不普遍與抗戰所以受到許多不利的重大原因。他們是反對國民黨進步，反對國民黨發展，甚至主張妥協的，如果這些分子佔居優勢，那中國的民族解放事業就要受到極大挫折，所以值得嚴重注意。然而我們堅決相信，這種守舊勢力是不能永久存在的，是沒有佔優勢也難於佔優勢的，他們是逆流，但並非主流。在蔣委員長的領導，國民黨大多數人的努力與全國人民的贊助之下，這種守舊傾向是能夠克服的。共產黨堅決贊助國民黨的進步，而對於阻礙進步的守舊分子則希望他們棄舊圖新，一同進步。我們希望這些人變一變，“君子之過如日月蝕”，改變過來就是好的。事實上我們已經看到了不少守舊的人在抗戰過程中進步了，今後必仍有許多人會從抗戰教訓中發生覺悟而和大衆一齊進步起來。這就是抗日戰爭中守舊分子的可變性。但也可能有少數人變得更壞，甘心被抗戰巨濤席捲以去，這也是可變性的一面，對於這種人，就沒有什麼可惜的了。

（20）其它黨派同樣有光明前途

一切加入抗日戰爭與抗日民族統一戰線的黨派，在堅持抗戰與堅持統一戰線的大前提下，都有發展的前途，我們都願意與之建立長期合作，並給以儘可能的贊助。這不論對於第三黨，國家青年黨，國家社會黨，救國會派，或其它任何集團，任何黨派，都是一樣。很明顯的，所謂一切黨派在堅持抗戰堅持統一戰線的大前提下都有光明前途，是包括了克服各黨內部守舊傾向這種努力的。如果存在著不利抗戰與統一戰線的守舊傾向而任其發展下去，那就有斷送其光明前途的危險。這不論是國民黨也好，共產黨也好，其它黨派也好，都是一樣，都應充分注意的。

（21）中國抗日民族統一戰線的特點

由於中國的歷史原因，使得今天中國的抗日民族統一戰線，不同於任何外國的統一戰線，如人民陣線等，也不同於中國歷史上的統一戰線，如第一次國共合作等，有它今天的中國的特點。認識這些特點，對於鞏固與擴大抗日民族統一戰線，是有非常嚴重的意義的。

這些特點是什麼呢?歸結起來，共有八個，即是：全民族抗日的，長期性的，不平衡的，有軍隊的，有十五年經驗的，大多數民衆尚無組織的，三民主義的，處於新的國際環境中的。

首先是全民族抗日的。這個特點規定了我們統一戰線的根本性質。一方面，我們統一戰線的目的，是為了反對侵入國土的異族日本帝國主義而建立起來與發展起來的。又一方面，我們統一戰線的組成，是包括全民族所有不同黨派，不同階級，不同軍隊，不同國內民族之一個最廣大團體。由於是反對異族侵略的，所以組織成分能夠如此之廣大。由於組織成分之異常廣大，所以這個統一戰線具有偉大的力量：但同時，統一戰線內部又難免許多相互間的磨擦，而須恰當地調整之，才能達到團結對外之目的。我們統一戰線的這種最基本的特點——政治目的之反對異族侵略與組織成分之異常廣大，不同於法國與西班牙的人民陣線，也不同於第一次大革命時期的民族陣線（當時的國共合作），使得今天的統一戰線產生了許多的特殊內容與特殊結果，這是今天統一戰線的第一個特點與優點，雖然在其組織複雜一方面不免同時包含著缺點。

第二是長期性的。這個特點是從第一個特點產生的。由於這個統一戰線是用民族戰爭反對日本帝國主義的，而日本帝國主義是一個強的帝國主義，就產生了抗日戰爭的長期性，因而又產生了統一戰線的長期性。這一點，我在報告的第五部分還要說到的，這是一切政策的出發點。這一點也和第一次國共合作不相同。

第三是不平衡的。由於歷史原因，造成了各黨派各階層政治力量的不平衡，同時在地域的分佈上也表現這種不平衡。國民黨是第一個具有實力的大黨，共產黨是第二黨，其它又在其次。這一情況，產生了許多特殊的東西。

第四是有軍隊的。國共兩黨都有軍隊——這個特殊歷史條件造成的結果，不是缺點而是優點。由於有兩黨的軍隊，使得抗日戰爭中兩黨克盡分工合作的最善責任，互相觀摩激勵的好處也更多了。這一點和西班牙相同；但和法國不同，和第一次國共合作也不同，這也是使得兩黨能夠長期合作的因素之一。

第五是有十五年經驗的。一九二四至二七年第一次國共合作的四年，一九二七至三六年國共分裂的九年，現在國共重新合作又有了兩年，這個十五年中合作——分裂——又合作的經驗，最深刻地教育了國共兩黨、其它黨派與全國人民，結論是：只應合作，不應分裂。這也是長期合作的基礎之一。這種寶貴經驗，世界各國都沒有，第一次國共合作時也沒有的。

第六是大多數民衆尚無組織的。這是中國的特點，西洋各國與此不同，所以是一個缺點，使得統一戰線缺乏現成有組織的民衆基礎。但同時，各黨之間可以分工地去組織民衆，不須擠在一塊老是磨擦，因為有的是尚無組織的民衆，正待組織起來以應抗戰之急需。

第七是三民主義的。抗日民族統一戰線以三民主義為政治基礎，不但是合作抗日的基礎，而且是合作建國的基礎。三民主義中的民族主義將引導這個合作到爭取全民族解放，其民權主義將引導這個合作到徹底的建立民主國家，其民生主義則更可能引導這個合作到很長的時期，三民主義的政治綱領與政治思想保證著統一戰線的長期性。

第八是處在新的國際環境中的。今天的世界政治經濟條件，比之第一次合作與兩黨內戰兩時期都不同。今天只有一部分帝國主義國家如日德意等反對國共合作與抗日民族統一戰線。另一部分帝國主義國家，由於他們與日本的矛盾，現時也並不反對我們的統一戰線，反而採取贊助的立場。所有國家的先進人民都是贊助我們的，蘇聯更是誠摯的贊助。這種新的國際環境，對於我們的長期合作有重大影響。

深刻地研究與認識上述這些特點，才能採取恰當的政治上的政策與工作上的態度。不是頭痛醫頭腳痛醫腳地應付政治問題與工作問題，而是站在科學的基礎上正確地解決問題，抗日戰爭的勝利與抗日民族統一戰線的鞏固與擴大，是需要這種科學基礎的。

（22）統一戰線的新形勢

抗日戰爭的新階段中，抗日民族統一戰線必須以一種新的姿態出現，才能應付戰爭的新局面。這種新姿態，就是統一戰線的廣大的發展與高度的鞏固。十五個月團結抗戰的教訓，將促使各黨認識這種發展與鞏固之必要。發展方面，是擴大各黨的組織與擴大民衆的組織。鞏固方面，是各黨採取新的政策與新的工作，減少相互間的磨擦，辦到真正的精誠團結，共赴國難。抗戰新階段中存在著許多的困難，唯有統一戰線各黨廣大發展其組織與高度鞏固各黨的內部關係與各黨之間的相互關係，才能有力地執行新的政治任務，戰勝新的困難，達到停止敵之進攻與準備我之反攻之目的。這就是抗日戰爭新形勢中統一戰線的新形勢，由於各黨的共同努力與全國人民的熱烈擁護，這種新形勢的到來是完全可能的。

四 全民族的當前緊急任務

根據過去抗戰的總結與當前抗戰及統一戰線發展新階段的估計，全民族的當前緊急任務應該是什麼呢?應該和過去有些什麼不同呢?

總的任務應該是：堅持抗戰，堅持持久戰，鞏固與擴大統一戰線，以便克服困難，停止敵之進攻，準備力量，實行我之反攻，達到最後驅逐敵人之目的。

分別說來，有如下各方面的具體任務。一切抗日民族統一戰線的組織成分，應該贊助政府，並在政府領導之下，動員全民族實行起來，共產黨員應成為執行這些任務的模範。

（1）高度的發揚民族自尊心與自信心，堅持抗戰到底，克服悲觀情緒，反對妥協企圖

估計到新的抗戰形勢下，必有一部分人，因為主要大城市與交通線的喪失，財政經濟的困難，國際援助的不及時，因而發生著與增長著對於抗戰前途悲觀失望的情緒。而日寇，漢奸，親日派，必將利用這種情緒，大放其和平妥協空氣，企圖動搖我抗戰的決心。因此，全民族的第一任務，在於高度發揚民族自尊心與自信心，克服一部分人的悲觀情緒，堅決擁護政府繼續抗戰的方針，反對任何投降妥協的企圖，堅持抗戰到底。這一任務，比過去任何時期為重要。

為此目的，必須動員報紙，刊物，學校，宣傳團體，文化藝術團體，軍隊政治機關，民衆團體，及其它一切可能力量，向前線官兵，後方守備部隊，淪陷區人民，全國民衆，作廣大之宣傳鼓動，堅定地有計劃地執行這一方針，主張抗戰到底，反對投降妥協，清洗悲觀情緒，反覆地指明最後勝利的可能勝與必然勝，指明妥協就是滅亡，抗戰才有出路，號召全民族團結起來，不怕困難，不怕犧牲，我們一定要自由，我們一定要勝利，用以達到全國一致繼續抗戰之目的。

為此目的，一切宣傳鼓動應顧到下述各方面。一方面，利用已經產生並正在繼續產生的民族革命典型（英勇抗戰，為國捐軀，乎型關，臺兒莊，八百壯士，游擊戰爭溝前進，慷慨捐輸，華僑愛國等等）向前線後方國內國外，廣為傳播。又一方面，揭發，清洗，淘汰民族陣線中存在著與增長著的消極性（妥協傾向，悲觀情緒，腐敗現象等等）。再一方面，將敵人一切殘暴獸行的具體實例，向全國公佈，向全世界控訴，用以達到提高民族覺悟，發揚民族自尊心與自信心之目的。須知這種覺悟與自信心之不足，是大大妨礙著克服困難與準備反攻的基本任務的。

（2）擁護蔣委員長，擁護國民政府，擁護國共合作，反對分歧與分裂，反對任何的漢奸政府

新環境中，敵人的方針，必然集中於反蔣反共，建立全國性的漢奸政府，企圖推翻蔣委員長，推翻國民政府，破環國共合作與全國團結。針對著敵人的這種方針，全民族的第二個任務，在於號召全國，全體一致誠心誠意的擁護蔣委員長，擁護國民政府，擁護國共合作，擁護全國團結，反對敵人所施任何不利於蔣委員長，國民政府，國共合作與全國團結的行為，反對任何的漢奸政府統治中國。

為此目的，必須調節國共兩黨之關係，調節中央與地方之關係，調節抗戰各軍之關係，調節政府與人氏之關係。在這些關係中，提倡公平合理互助互愛之精神，減少磨擦，減少意見紛歧現象，反對利用困難與政府為難之行為。號召全國嚴重注意敵人，漢奸，親日派在我們內部的挑拔離間，製造不滿，製造紛歧，鼓勵磨擦之陰謀鬼計。務使蔣委員長與國民政府的威信不受任何影響，務使國共合作與全國團結日益親密起來，樹立在困難環境中繼續抗戰的堅固重心，用以對抗敵人與漢奸政府，克服困難，準備反攻。

（3）提高主力軍的戰鬥力，保衛華中華南與西北，停止敵之進攻

針對著敵人現時進攻武漢並繼續進攻華南與西北之企圖，全民族的第三個任務，在於提高主力軍的戰鬥力，整理現有軍隊，增編新的軍隊，為保衛華中華南與西北而戰，停止敵人進攻。為此目的，中國主力軍方面，第一，必須發展高度的運動戰，同時輔助之以必要的與可能的陣地防禦，節節抗拒敵人，消耗敵之實力。第二，必須在大後方建立可能的軍事工廠，並提高製造能力，接濟前線的槍械與彈藥。第三，必須在軍隊中認真實施民族革命的政治工作，實施政治文化娛樂等教育，提高全軍英勇奮鬥持久苦戰的精神。第四，就現有物質基礎改善士兵生活，在連隊中組織經濟委員會，由士兵管理伙食。第五，提倡自覺紀律，廢止打罵制度，提倡官兵之間的親愛團結，以改善官兵關係。第六，實行公買公賣，待人和氣，不強迫徵糧，不強迫拉夫，不強迫當兵，改取政治動員方式解決食糧、伕役與新兵問題，以改善軍民關係。第七，在前線各軍之間，前線與後方各軍之間，提高友愛互助精神，作戰則互相策應，工作則互相觀摩，消除互相觀望互相嫉忌等不良現象，以改善各軍之間的關係。第八，整理現有軍隊，補充缺額，同時增編新的軍隊，加緊教育訓練，以利持久作戰。用這一切辦法，提高主力軍的戰鬥力，為保衛華中華南與西北而戰，為停止敵之進攻與準備我之反攻而奮鬥。

（4）廣大地發展敵後游擊戰爭，創立和鞏固我之根據地，縮小敵之佔領地，配合主力軍作戰

針對著敵之目的在於還要繼續向我進攻，又將於一定時機抽兵進攻游擊戰爭，企圖鞏固其佔領地，使中國反攻困難，全氏族的第四個任務，就在於廣大地發展敵人後方的游擊戰爭，創立許多根據地，鞏固已有的根據地，用以縮小敵之佔領地，在目前，配合主力軍為停止敵之進攻而戰，在將來，配合主力軍為實行反攻而戰。半殖民地中國抗日民族戰爭的重要特點之一，在於游擊戰爭的廣大勝與長期性，沒有這種游擊戰爭，便不能牽制大量敵軍，有力地配合正面主力軍之作戰，而停止敵之進攻；便不能使敵人佔領地限制於一定地帶，使之無法全部佔領；便不能在敵人後方建立多數的抗日堡壘，堅持游擊戰爭，拜準備將來配合主力軍之戰略反攻。因此，第一，必須廣大地發展一切敵人後方地帶的游擊戰爭，並創立多數的游擊戰爭根據地，鞏固己經建立起來的根據地。第二，必須依照華北榜樣，留置或派遣足夠數量之正規軍隊於敵後各個戰略區域，作為長期堅持游擊戰爭的骨幹。這些軍隊應該逐漸學會游擊戰術，加強政治工作，發展民衆運動，創立根據地，開幫助敵後民衆游擊隊與游擊戰爭逐漸提高到正規軍與正規戰爭的道路上去。第三，一切戰區與敵人後方，必須發動所有男女人民衛國保鄉的熱忱，除動員他們大批加入脫離生產的游擊隊與補充留置敵後的正規軍外，把他們組織到半軍事性質的抗日人民自衛隊中去。抗日人民自衛隊的組織，應成為一切戰區與敵人後方的普遍與經常的民兵制度，他們是不脫離生產的。第四，必須協助人民組織廣泛的游擊隊。這是脫離生產的，各縣各區都應該有，成為襲擊敵人保衛地方的普遍的小隊伍。第五，必須建立遊擊部隊中的政治工作，加強其軍事政治文化娛樂的教育，用以提高其戰鬥力。第六，必須建立遊擊部隊中正確的軍事政冶制度，實現官兵的乎等待遇，經濟公開。第七，改造土匪部隊，便他們走上抗日；肅清我軍後方的及被敵利用的土匪。第八，游擊戰爭的軍火接濟是一個極重要問題，一方面，大後方儘可能的接濟他們：又一方面，每個游擊戰爭根據地都必須儘量設法建立小的兵工廠，辦到自制彈藥、步槍、手榴彈等的程度；使游擊戰爭無軍火缺乏之虞。第九，依照敵情與我之戰略需要，重新劃分散後各地作戰區域與行政區域，使之適合新的戰爭情況。第十，必須依照戰略需要，統一敵後各部隊與行政區之領導，以便集中抗敵力量，消除內部矛盾；但應反對互相吞併的軍閥行為。

（5）提高軍事技術，創立機械化兵團，準備反攻實力

敵以不及我數之兵力而能節節深入者，除了我之政治原因外，我之技術落後是主要原因。針對著敵之長處與我之短處，全民族的第五個任務，在於提高軍事技術，增加飛機大炮戰車等之數且與使用人材，為著實行反攻而準備實力。為此目的，一方面須就現有的及可能繼續增加的製造能力從部分製造與修理開始，認真從事這個工作。另一方面，多方設法從外國輸入新式武器，用以逐漸改各軍隊的裝備，創立真正現代化的機械兵團。毫無疑義，我們應該從實際看問題，在現在，實際上戰鬥著的是大數量的低級武器，因此，我們應該號召全國軍隊與人民武裝，相信低級武器也能勝敵，提高政治精神，改善作戰方法，發展游擊戰爭，以補新式技術之不足。不在這方面著重致力，我們就忽視了當前的實際問題，無以克服目前的困難。在將來。為著準備戰略反攻，非提高新式技術建設新式軍隊不可，須知沒有現代新式技術裝備的足夠數量的軍隊，要實行反攻。收復失地是不可能的。不在這方面提高注意力，拜就可能範圍內認真開始去做，我們就只看見現在，忘記了將來，無以克服前途的困難。在人力物力豐富的中國，只要政治條件改善，動員方法進步，加之以外國的協助，逐漸改善技術裝備，決不是不可能的。

（6）實行集中領導下的民主政治，密切政府與人民的聯繫，發揮抗日政權的最大能力

敵人乘我弱點之處，不但在軍事．而且在政治，在我政治制度之不民主化，不能與廣大人民發生密切的聯繫。為補救此弱點，全民族的第六個任務，在於實行集中領導下的民主制度，沒有這一方面的改進，要最後戰勝日寇也是不可能的。民主政治是發動全民族一切生動力量的推進機，有了這種制度，全國人民的抗日積極性將會不可計量地發動起來，成為取之不盡用之不竭的深厚淵源。我全民族徹底地統一團結的偉大過程之完成，也只有依靠民主制度之建立。關於這一點，須從各方面實際有所設施。第一，國民參政會的開會已開始了國家民主化的第一步．爾後應使該會工作公開的順利的進行，該會議決事項碰全部付之實施，並依據該會已經決定的萬案認真的建立各省各級地方參政會，推進民主政治。第二，保證抗戰建國綱領所規定的人民言論、出版、集會、結社、信仰等自由權在全國範圍之充分實施。這種自由是在抗城建國範圍之內的，只有充分地保證了這種自由，才利於普遍發揮抗日建國的力量。這裏問題是保證中央法令在各地方之實施而不受地方之隨意限制。應該限制的只是不利於抗日建國的那種自由，即漢奸、親日派的自由，其它都不應在限制之列。第三，從戰區與敵人後方開始實行多量的民主制。例如：民選各級地方政府再由上級加以委任。戰區各級政府採用民主集權的委員制，拜設立各級人民代表機關。戰區政府增設某些必要的工作部門；改變公文程序；清除貪污腐化無能分子，吸收抗日積極分子；減低薪俸，提倡艱苦生活；用以適合戰區艱苦、複雜與流動的環境。戰區地方政府在中央政府統一領導下，有頒佈地方單行法令之權。戰區男女公民，除漢奸外，均有選舉被選舉權，均有言論、出版、集會、結社與武裝抗日之自由。戰區一切抗日黨派均有公開合法地位，等等。在戰區尤其在敵人後方，沒有這些政治改革，要支持長期艱苦的抗日戰爭是不可能的。以上這些辦法，都是為著密切政府與人民、增加政府的實力，使之能在抗日戰爭中起其最大的作用。沒有問題，全國任何地方政府，應集中於中央政府領導之下，不應因行政區域在地域上之被散分割而有任何不尊重中央領導的表現。全國必須是依照中央法令而推行民主制的。但全國必須是統一於中央的。

（7）擴大統一的民衆運動，全力援助戰爭

全民族的第七個任務，在於擴大各種民衆運動，並使之統一起來，全力援助戰爭。長期艱苦的抗日戰爭，一切須取給於民衆，沒有普遍發展的並全國統一的民衆運動，要長期支持戰爭是不可能的。尤其在戰區與敵人後方，極須這樣做。抗日戰爭正在遇到新的困難，唯有動員民衆，才能有效地克服這些困難。在全國，尤其在戰區與敵人後方，極應做到下列各項：第一，保障一切抗日民衆團體與抗日民衆運動的自由，確立民衆團體在法律上的地位。第二，物質上幫助民衆團體，尊重民衆團體的獨立性。第三，認真建立有廣大群衆參加的工人、農民、青年、婦女、商人、自由職業者、文化人與兒童的各種救國會，並使之依照地域與職業兩種原則建立聯各的組織。第四，發動民衆積極參加各方面的抗戰工作，積極援助政府與軍隊，尤其在戰區不可或緩。

（8）改良民衆生活，激發民衆的抗戰熱忱與生產熱忱

改良民衆生活問題，過去實行的人微弱了，因此不能激發廣大勞動人民的抗戰熱忱與生產熱忱，對於堅持長期戰爭是非常不利的。因此，今後全民族的第八個任務，在於實行下列各項改良民衆生活的政策。第一，優待抗日軍人家屬與殘廢的抗日軍人。第二，救濟戰區災民難民及失業工人。第三，在戰區及敵後開始適當的減租減息。第四，調劑糧食及重要的日常必需品。第五，適當的增加工資，改善工人職員的待遇。第六，承認工人農民對僱主地主的團體契約極。第七，禁止僱主、地主、師父、工關等對工人學徒的虐待打罵。實行這些初步的生活改良辦法之後。必能提高工農貧民群衆擁護政府，參加戰爭與參加生產的積極性，不但戰爭需要的一切動員幫助將大大改觀，而且工業農業生產的數量質量與商業的流通也會大大增加與提高起來，國家財政也就在新的農工商業基礎之上而得到滿意的解決。

（9）實行新的戰時財政經濟政策，渡過戰爭難關

主要的大城市與交通線喪失之後，國家財政經濟必大現困難，沒有新的有效的辦法，便無以渡過戰爭的難關。然而只要實行新的政策，動員人民力量，便任何困難也能夠克服。因此，全民族的第九個任務，在於實行一種新的戰時財政經濟政策。主要事項如下：第一，新政策以保障抗日武裝部隊一切必要供給，滿足人民必需品的要求，拜和敵人的經濟封鎖與經濟破環作鬥爭為目的。第二，有計劃的在內地重新建立國防工業，從小規模的急需的部門開始，逐漸發展改進；吸收政府、民間與外國三方面的資力；並從政治上動員工人，保障其最低限度的物質待遇，改良工廠管理制度，以提高生產率。這些，不但是必需的，而且是可能的。第三，用政治動員與政府法令相配合，發展全國農業與手工業生產，組織春耕秋收運動，便全國農業手工業在新的姿態下發展起來。在戰區注意保護農具牲畜及手工作坊。保證被隔斷區域的經濟自給。第四，保護私人工商業的自由營業，同時，注意發展合作事業。第五，在有錢出錢原則下，改訂各種舊稅為統一的累進稅，取消苛雜和攤派制度，以舒民力而利稅收。第六，用政治動員與政府法令相配合，徵募救國公債、救國公糧，拜發動人民自動捐助經費及糧食，供給作戰軍隊，以充實財政收入。第七，有計劃的與敵人發行僞幣及破壞法幣的政策作鬥爭，允許被隔斷區域設立地方銀行，發行地方紙幣。第八，厲行廉潔運動，改訂薪餉辦法，按照最低生活標準規定大體上平等的薪餡制度。第九，由國家銀行辦理低利率貸，協助生產事業的發展及商品的流通。第十，恢復與發展戰區的郵電交通。以上所指，不過大端，必須有認真改革舊制實行新制的決心，並持之以效力，才能消除新的困難，支持長期戰爭，其重心在於組織廣大人民的生產積極性，使之為著戰爭供給而效力。中國的抗戰是在一種特殊情況之下進行的，主要的大城市與交通線被敵佔領，抗戰的主要依靠是鄉村與農民。農民是有偉大力量支持戰爭的，但須實行必要的政治方面與經濟方面的改革。這裏所說各項新政策，就是根據這種特殊情況而提出的。

（10）實行抗戰教育政策，使教育為長期戰爭服務

在一切為著戰爭的原則下，一切文化教育事業均應使之適合戰爭的需要，因此全民族的第十個任務，在於實行如下各項的文化教育政策。第一，改訂學制，廢除不急需與不必要的課程．改變管理制度，以教授戰爭所必需之課程及發揚學生的學習積極性為原則。第二，創設並擴大增強各種幹部學校，培養大批的抗日干部。第三．廣泛發展民衆教育，組織各種補習學校，識字運動，戲劇運動，歌詠運動，體育運動，創辦敵前敵後各種地方通俗報紙，提高人民的民族文化與民族覺悟。第四，辦理義務的小學教育，以民族精神教育新後代。一切這些，也必須拿政治上動員民力與政府的法令相配合，主要的在於發動人民自己教育自己，而政府給以恰當的指導與調整，給以可能的物質幫助，單靠政府用有限財力辦的幾個學校、報紙等等，是不足完成提高民族文化與民族覺悟之偉大任務的。抗戰以來，教育制度已在變化中，尤其戰區有了顯著的改進。但至今還沒有整個制度適應抗戰需要的變化，這種情形是不好的。偉大的抗戰必須有偉大的抗戰教育運動與之相配合，二者間的不配合現象亟應免除。

（11）力爭國際援助，集中反對日本帝國主義

從長期戰爭與集中反對日本帝國主義的原則出發，組織一切可能的外援，是不可忽視的。因此，當前的第十一個任務，在於第一，堅決反對一部分人所謂走德意路線的主張，因為這實際上是一種準備對敵投降的步驟。第二，力爭各民主國家與蘇聯對我物質援助之增加，同時盡力促成各國實行國聯制裁日本之決議。第三，設立一定機關，系統的收集一切敵軍暴行製成具體的文書、報告，宣揚國外，喚起全世界注意，起來懲罰日本法西斯。第四，從各黨派各人民團體推出代表，組織國際宣傳團體，周遊列國，喚起各國人民與政府的對我同情，與我國政府的外交活動相配合。第五，保護一切同情國家在中國的僑民及其和平通商傳教等事業。第六，注意保護華僑利益，並經過華僑的努力推進各國反日援華運動。一切這些，不管各國助我之程度如何暫時的沒有增加或甚至可能部分的減少，國聯決議可能依然是一句好聽的話，我們都應努力的做。根據抗戰的長期性，外交方針也應著眼於長期，不重在眼前的利益，而重在將來的增援，這一點遠見是必要的。

（12）建立中國與日本兵民及朝鮮、臺灣等被壓迫民族的反侵略統一戰線，共同反對日本帝國主義

日本帝國主義的侵略戰爭，不但是危害中華民族的，同時也是危害日本全體兵民與朝鮮、臺灣等被壓迫民族的，要使日本的侵略戰爭失敗下去，必須中日兩大民族的軍民大衆及朝鮮、臺灣等被壓迫民族作廣大而堅持的共同努力，建立共同的反侵略統一戰線。為此目的，全民族的第十二個任務，在於：第一，向兩國人民士兵大衆及朝鮮、臺灣民族提出這個反侵略統一戰線的方針，號召他們為此而鬥爭。第二，由政府下令所有抗日軍隊抗日游擊隊全體官兵一律學習必要數量與恰當內容的日本話，由高級政治部準備與派出教日本話的教員到各軍隊中實行施教，從學幾句話起到能夠同日軍官兵講一篇道理為止，教育全體抗日官兵向全體敵軍士兵與下級軍官作口頭宣傳，同時補助之以文字圖畫宣傳，逐漸感化他們，要求他們同意建立共同的反侵略統一戰線，使百餘萬日本侵略軍變成我們的友軍，退出中國，推翻日本法西斯。第三，尊重與優待敵軍俘虜，給以教育，經過他們去影響其餘，為建立反侵略統一戰線而努力。第四，設法從日本內地組織反侵略的文化人員到中國來參加這一鬥爭。第五，保護在中國的誠實的日本僑民。第六，教育我國軍民大衆，一方面提高民族自尊心，又一方面則須糾正軍隊與人民中的一些錯誤思想，區別日本帝國主義與日本人民，區別敵軍軍官與士兵，並區別上級軍官與下級軍官。實行了上述的方針與辦法，付以廣大而堅持的努力，這個反侵略統一戰線是能夠建立起來的。中國的勝利，主要依靠自己力量的增加；但同時，敵人的困難與國際的援助，必須爭取其配合。在敵人困難方面，除了因我之堅持長期戰爭給以逐漸的消耗，努力外交活動使敵日陷於孤立而外，和日本兵民大衆及朝鮮、臺灣等民族建立其公同反侵略戰線的政策，是不可缺少的部分。日本侵略戰爭愈延長，這一個統一戰線便愈有建立的基礎。

（13）團結中華各族，一致對日

我們的抗日民族統一戰線，不但是國內各個黨派各個階級的，而且是國內各個民族的。針對著敵人已經進行並還將加緊進行分裂我國內各少數民族的詭計，當前的第十三個任務，就在於團結各民族為一體，共同對付日寇。為此目的，必須注意下述各點：第一，允許蒙、回、藏、苗、猺、夷、番各民族與漢族有平等權利，在共同對日原則之下，有自已管理自已事務之權，同時與漢族聯合建立統一的國家。第二，各少數民族與漢族雜居的地方，當地政府須設置由當地少數民族的人員組成的委員會，作為省縣政府的-部門，管理和他們有關事務，調節各族間的關係，在省縣政府委員中應有他們的位置。第三，尊重各少數民族的文化、宗教、習慣、不但不應強迫他們學漢文漢語，而且應贊助他們發展用各族自己言語文字的文化教育。第四，糾正存在著的大漢族主義，提倡漢人用平等態度和各族接觸，使日益親善密切起來，同時禁止任何對他們帶侮辱性與輕視性的言語，文字，與行動。上述政策，一方面，各少數民族應自己團結起來爭取實現，一方面應由政府自動實施，才能徹底改善國內各族的相互關係，真正達到團結對外之目的，懷柔羈縻的老辦法是行不通的了。

（14）厲行鋤奸運動，鞏固前線與後方

新的形勢下，漢奸，敵探，託派，親日派必然較前更加猖獗，大肆其造謠，污衊，分裂，破壞的陰謀，因此當前的第十四個任務，在於實現下列辦法，厲行鋤奸運動。第一，喚起前線與後方一切軍民人等的警覺性，嚴密注視漢奸，敵探，託派，親日派之活動，依照政府法令，毫不容情的鎮壓之。第二，注意保護國家機密，以叛國罪懲辦泄漏機密之叛徒。第三，學校教科書中加進鋤奸一課，實施提高警覺性的教育。第四，軍隊中設置各級管理鋤奸工作之部門，民衆團體中人民自衛隊中設置鋤奸小組，國家警察加重鋤奸教育，使奸徒在衆目集視下無法藏身。抗戰以來，吃這些奸徒們的虧真是不可計量的了。前線的將士，驚歎漢奸之多與損害作戰利益之大，早已異口同聲。即在後方，單是泄漏國家機密與引導敵機慘炸二事辦已天人共憤。長期抗戰中如不肅清奸徒，將不能設想戰爭的勝利，發動廣大民衆之民族革命的警覺性，厲行上述鋤奸辦法，並使之成為廣泛的運動，是爭取勝利不可缺少的嚴重的任務。應該指出：鋤奸運動應注意區別首要與脅從，自覺的與被騙的，堅決分子與動搖分子，分別處理，前者從重，後者從輕，並注意爭取後者使之回心向善，決不可一例看待。還須注意確實證據，勿用刑訊，嚴防誣陷。鋤奸目的在肅清真正奸徒：只有用正確政策與正確方法，才能達到目的。

（15）發展國共兩黨及各抗日黨派，強固統一戰線，支持長期戰爭

所有前述各項緊急任務，有待於抗日民族統一戰線各黨派推動全民族，在蔣委員長統一領導之下，堅決的實行起來，而欲達到此目的，非發展統一戰線中各個黨派的組織力量不可。現有力量，無論何黨都太小，都需發展，而大大發展國共兩黨尤為當前的緊急任務。在這個發展的任務中，各黨均應互相贊助他黨的發展，而不可互相嫉忌與互相妨礙。須知只要是抗日黨派，任何一黨的發展，都於抗日有利。沒有問題，統一戰線以國共兩黨為基礎，而兩黨中又以國民黨為主幹，我們承認這個事實。因此，我們是堅決擁護蔣委員長及其領導下之國民政府與國民黨的，並號召全國一致擁護。承認與擁護這個主幹而又同時發展各黨，是互相聯繫並不互相沖突的。

在數量上，我以為國民黨應發展至五百萬以上，共產黨及其它黨派應發展至一百萬以上，在一個四萬萬五千萬人口的大民族中，當著偉大抗戰時代，吸引數百萬優秀分子加人各抗日黨派，不但是必需的，而且是完全可能的。誠能如此，則抗日民族統一戰線就擴大了，隨之也將更鞏固了，執行戰勝敵人的一切任務就有了充分的保證，支持長期戰爭與長期合作，驅除日寇與建設三民主義新中國的根本目的就不患不能達到。

五 長期戰爭與長期合作

現在，我們專就抗日民族統一戰線的長期性問題來討論一番，向著異常關心國共兩黨關係的人們所已經發生了的許多疑問，作一個全盤的答覆，這一點，對於鞏固與擴大抗日民族統一戰線，鞏固與擴大國共合作，順利地執行當前緊急任務，渡過戰爭的難關，是有重要意義的。

問題有如下各點：戰爭的長期性決定合作的長期性，戰爭中的合作決定戰爭後的合作，長期合作的內容與主要條件，三民主義與共產主義，長期合作的組織形式，長期合作中的互助互讓政策，民主共和國問題。這些，都是很多人所關心的，我們都得明確的給以答覆。

（1）戰爭的長期性決定合作的長期性

由於抗日戰爭是長期的，整個抗日民族統一戰線也能夠且必須是長期的，其中主要的兩個黨——國民黨與共產黨的合作，也能夠且必須是長期的，這是一切政策的出發點。因此，我們的政策，無論如何要一個長期的民族統一戰線，要一個長期合作；無論如何要共同維持一個統一政府，反對紛歧與分裂，方才有利於渡過戰爭難關，對抗敵人破壞，打退日本帝國主義，並於戰後完成建立新中國的任務。這是和一九二四至一九二七年的國共合作根本不同的，那次是短期的，這次是長期的。

（2）戰爭中的合作決定戰爭後的合作

所謂長期合作，不但是在戰爭中的，而且是在戰爭後的。抗日戰爭是長期的，戰爭中的合作已經算得是長期的了。但是還不夠，我們希望繼續合作下去，也一定要繼續合作下去。這有什麼保證呢？保證就在：戰爭中的合作決定著戰爭後的合作。抗日民族統一戰線中主要的國共兩黨，必須同患難，共生死，力求進步，並經過長期的努力，才能打退日本帝國主義，否則不能。戰爭之後，這樣長期同過患難的有了進步的兩個黨，就造成了繼續合作的基礎。那時的國內國際條件將更有利於合作，也是現在想得到的。沒有疑義，戰爭中的合作必有其各個合作階段的內容，戰爭後的合作將更有新的內容。然而戰爭中的合作，將決定著戰爭後也能夠合作，這不是沒有根據的預斷。

（3）長期合作的內容與主要條件

所謂長期合作就是長期的民族統一戰線，所有階級，從資本家到工人，所有政黨，從國民黨到共產黨，所有民族，從漢族到苗猺弱小民族，所有軍隊，從中央軍到八路軍，所有政府，從國民政府到陝甘寧邊區政府，只有民族叛徒除外，一切都在內，而且是長期在內的。民族統一戰線內，有些人在長期戰爭中，當著熬不過艱苦鬥爭，個人利益超過民族利益時，會要變為民族叛徒的，因此民族統一戰線是要不斷地把這些民族叛徒們除外的。但這些除外，依然是民族統一戰線。其理由，即長期合作的主要條件，首先是敵人戰爭的野蠻性與長期性。由於敵人戰爭的野蠻性，嚴重地危害著全民族各個階層的生存，這樣就迫使上層階級也不得不與其它階級一道抗日。上層階級中一部分是難免退出抗日戰線的，但其它部分和其它階級大體一樣，是受壓迫的，不反抗便無出路。又由於這種野蠻性的戰爭是長期的，就決定了合作是長期的。這些是決定長期合作的一方面。但是還有第二方面，要合作中的各黨，首先是國共兩黨，採取正確的政策，進行必要的工作。什麼樣的政策與工作呢？應該是從長期戰爭與長期合作的基點出發而規定出來與實行起來的政策與工作。應該是照顧現在又照顧將來，照顧這一階級又照顧那一階級，照顧這一黨派又照顧那一黨派，照顧這一軍隊又照顧那一軍隊，照顧這一民族又照顧那一民族的政策與工作。否則政策不對，工作不行，自亂步驟，將使合作難於持久。這樣，一方面，敵人戰爭的野蠻性與長期性，又一方面，統一戰線中的正確政策與必要工作，就使中國的民族統一戰線不但應該是長期的，而且能夠是長期的。是民族戰線，不是人民陣線。是包括戰爭中與戰爭後的國共合作，不是企圖在戰爭後又分裂又內戰的國共合作。

（4）三民主義與共產主義

三民主義是抗日民族統一戰線與國共合作的政治基礎，但是三民主義與共產主義的關係如何呢?共產黨員對三民主義應取何種態度呢?直至現在還有一些人不清楚，因此有再一次解釋的必要。還在一九三六年五月間開的我們黨的臨時性的代表大會上，就通過了如下的關於“堅決實行三民主義”的提綱：

“共產黨是否同意三民主義?我們的答覆是同意的。三民主義有它的歷史變化。孫中山先生的革命的三民主義，曾經因為同共產黨合作與堅決執行而取得人民的信仰，發動了一九二五──二七年的勝利的大革命。又曾經因為排斥共產黨（清黨運動），實行相反的政策，而失去人民的信仰，招致革命的失敗。現在則因民族危機與社會危機極端嚴重，全國人民與國民黨中愛國分子，因而有兩黨合作的迫切要求。因此重新整頓三民主義的精神，在對外獨立解放的民族主義，對內民主自由的民權主義，與增進人民幸福的民生主義之下，兩黨重新合作，並領導人民堅決的實行起來，是完全適合於中國革命的歷史要求，而應為每個共產黨員所明白認識的。共產黨決不拋棄其社會主義與共產主義理想，他們將經過資產階級民主革命階段達到社會主義與共產主義的階段。共產黨有自己的黨綱與政綱，其黨綱是社會主義與共產主義，這是與三民主義有區別的。其民主革命政綱，亦比國內任何黨派為徹底，但對於國民黨第一次及第二次代表大會所宣佈的三民主義綱領，則是基不上沒有衝突的。因此我們不但不拒絕三民主義，而且願意堅決實行三民主義，而且要求國民黨同我們一道實行三民主義，而且號召全國人民實行三民主義，使國民黨，共產黨，全國人民，共同一致為民族獨立，民權自由，民生幸福這三大目標而奮鬥。”（“中國抗日民族統一戰線在目前階段的任務”，第十一頁）

去年九月二十二日，我們黨的中央為公佈國共合作成立的宣言中，又著重地說到：“孫中山先生的三民主義為中國今日之必需，本黨願為其徹底實現而奮鬥。”

一個共產主義的政黨為什麼採取這種態度呢?很明顯的，民族獨立，民權自由，與民生幸福，正是共產黨在民族民主革命階段所要求實現的總目標，也是全國人民要求實現的總目標，並非某一黨派單獨要求的東西。只要看一看從共產黨誕生以來的文獻，它的政治綱領，就會明白。因此，在過去，不但在一九二四至二七年國共兩黨第一次合作時期，我們共產黨員曾經堅決實行了三民主義。就在一九二七年兩黨合作不幸破裂之後，我們的一切做法，也沒有違背三民主義。那時，我們堅決地反對帝國主義，這是符合於民族主義的：我們實行了人民代表會議的政治制度，這是符合於民權主義的：我們又實行了耕者有其田的土地制度，這是符合於民生主義的。那時，我們的一切做法，並未超過資產階級民主革命基本範疇的私有財產制。在現在抗戰的階段與戰後徹底完成民主共和國的階段，都是三民主義的階段，都是資產階級民主革命性質的階段。為了徹底完成這個民主階段的任務，一切共產黨員，毫無疑義，應該依照自己的一貫的革命總方針，自己的決議與宣言，同中國國民黨與全國其它黨派，全國廣大人民一道，誠心誠意的實行三民主義。誰要是不忠實於三民主義的信奉與實行，誰就是口是心非，表裏不一，誰就不是一個忠實的馬克思主義者。在中國，任何忠實的馬克思主義者，他是同時具有現時實際任務與將來遠大理想兩種責任的。並且應該懂得：只有現時的實際任務獲得儘可能徹底的完成，才能有根據有基礎地發展到將來的遠大理想那個階段去。所謂將來的遠大理想，就是共產主義，這是人類最美滿的社會制度，孫中山先生也曾經認為必要實行它，才能解決將來的社會問題。所謂現在的實際任務，就是三民主義，這是“求國際地位平等，求政治地位平等，求經濟地位平等”的現階段的基本任務，是國共兩黨與全國人民的共同要求。因此，共產黨員應該如象他們研究共產主義一樣，好好研究三民主義，用馬克思主義的眼光，研究三民主義的理論，研究如何使三民主義具體地見之實施，研究如何用正確的三民主義思想教育人民大衆，使之由瞭解而變為積極行動，為打退日本帝國主義，建設三民主義新中國而鬥爭。

（5）長期合作的組織形式

為了保證長期合作，還要解決合作的組織形式問題，我們曾經批駁了一黨主義，不論是對於過去歷史上說，對於當前任務上說，對於中國社會性質上說，所謂一黨主義都是沒有根據的，都是做不到的，行不通的，違背一致團結抗日建國的大目標，有百害而無一利的。那麼，各黨共存，而互相結合為一個抗日民族統一戰線，要不要一種統一的共同的組織呢?要的，必要的，沒有這種統一的共同的組織，不利於團結抗日，更不利於長期合作。因此，各黨應該認真研究，找到一種最適合於長期合作的統一的共同的組織形式。現在我們就來研究一下。

由於中國政治經濟及各黨派的歷史特點，今天看來，抗日民族統一戰線可能有下述三種組織形式。

第一種，國民黨本身變為民族聯盟，各黨派加入國民黨而又保存其獨立性，但與第一次國共合作不同。如果國民黨同意共產黨員加入，我們將取何種態度呢？首先，我們是贊成這種辦法的，因為這是抗日民族統一戰線最好的一種統一組織形式，有利於抗日建國。不但共產黨，任何其它抗日黨派都可加人國民黨，只要國民黨同意，我們是決不反對的。如果這樣做，那我們可以實行同十三年合作不相同的辦法，即第一，所有加入國民黨的共產黨員都是公開的，將加入黨員之名單提交國民黨的領導機關。第二，不招收任何國民黨員加入共產黨，有要求加入的，勸他們顧全大局，不要加入。第三，如果我們的青年黨員得到國民黨同意，加入三民主義青年團的話，也是一樣，不組秘密黨團，不收非共產黨員入黨。用這種辦法，可以大家相安，有利無害。這是第一種統一戰線的組織形式。

第二種統一戰線的組織形式，就是各黨共同組織民族聯盟，擁戴蔣介石先生作這個聯盟的最高領袖，各黨以平等形式互派代表組織中央以至地方的各級共同委員會，為著執行共同綱領處理共同事務而努力。這也是一種很好的形式，我們也是贊成的。這種形式，我們很早就提議了，可惜還沒有實行。

第三種統一戰線的組織形式，就是現在的辦法，沒有成文，不要固定，遇事協商，解決兩黨有關之問題。但這種形式太不密切，許多問題不能恰當的及時的得到解決。例如許多大政方針之推行，下級磨擦問題之調整，都因沒有一種固定組織，讓它延緩下去，所以這種辦法對於長期合作是不利的。然而如果第一二種辦法不行，這種辦法暫時也只得仍之。

總之，長期戰爭中的長期合作，組織形式問題也是一個重要問題。我們極力贊成有一種統一的形式，使之利於長期合作。

（6）長期合作中的互助互讓政策

長期戰爭需要長期的統一戰線，前已說過，這是一切政策的出發點。因此，共產黨員在其工作中，在其同友黨發生關係中，隨時隨地都要顧到這個長期性。凡於長期合作有利的，應該堅決的勇敢的做，不利的，則決不應做。

這裏就發生各黨之間互助互讓的問題。說互助，例如各黨都要發展，都要鞏固，任何一黨除了發展與鞏固自己之外，還應對友黨的發展與鞏固取贊助態度。國民黨的發展與鞏固，共產黨員應取何種態度呢？一句話，贊助之。其理由是國民黨的發展鞏固利於抗日戰爭，利於全民族，因而也利於勞動人民與共產黨，我在前面已經說過了。現在國民黨組織三民主義青年團，共產黨員應取什麼態度呢？沒有問題，取贊助態度。我們希望三民主義青年團有廣大的發展，依照蔣介石先生關於三民主義青年團的宣言做去，該團的發展是有光明前途的。也正是為著贊助，我們對於該團現行辦法中之某些事項，希望有所修正，不然，好的動機，將難得好的結果。三民主義青年團應該成為全國廣大青年群衆團結救國的統一組織，吸收各黨各派各界的青年個人與青年團體加入進去，成為使整個青年一代集體地受到民族革命的教育訓練之一個大集團。因此，組織上應該民主化，政治上應該發揚團員的自動自覺精神，發揚青年群衆的積極性。這是我們對於三民主義青年團的態度與意見。

互助就不是互害，損人利己，在個人道德是不對的，在民族道德更加不對。因此，無理的磨擦，甚至捉人殺人等事，無論如何是要不得的：共產黨員決不應該以此對待友黨。而如若友黨以此對待我們時，我們也決不各置之不理。凡無理的事必須以嚴正態度對待之，才是待己待人的正道。互相規過，是朋友間的美德，也是政黨間應該提倡的作風。

統一戰線中有什麼互讓呢？有的。我們曾經在政治上作過一些讓步，那就是停止沒收土地，改編紅軍，改變蘇區制度，這是一種政治上的讓步，這是為了建立統一戰線團結全民共同對敵的必要步驟。我們的友黨也作了讓步，那就是承認共產黨的合法地位等等。這種為了團結抗日為了長期合作的互讓政策，是很好的，很對的。只有政治上胡塗或別有用心的人：才會說：共產黨投降了國民黨，或國民黨投降了共產黨。

現在我們又主張所有各統一戰線中的黨派，互不在對方內部招收黨員，組織支部，進行秘密活動。我們認為這種政策是必要的。現在當然和過去不同，在過去內戰時期，國共兩黨間除了公開的戰爭之外，還互相使用秘密手段，進行破壞對方的活動。合作以後，當然不應有互相破壞的動機與行為了，但是互相在對方內部秘密招收黨員組織支部的辦法，也應該停止，使彼此安心，才能適合於長期戰爭中長期合作之目的。我們現在正式向國民黨同志申明：我們停止在你們內部作招收黨員組織支部的活動，不管統一戰線採取何種的共同組織形式，我們都是這樣做。但同時，也希望你們這樣做。雙方約定之後：下級黨員如有違背，由違背之一方的上級負責處理。

此外，雙方同志接觸，應採謙和，尊敬，商量態度，不採傲慢，輕視，獨斷態度，以改善雙方之關係，這也是必要的。

一切我們所說的，共產黨員應該首先實行，不管對方某些人員或尚未用同樣的政策，方法，態度對待我們，但我們仍然這樣做，做的久了，對方某些一時尚未明白的人員也會明白了。

共產黨員對於一切為國為民的事業，應該堅持自己的立場，始終不變地向著戰勝日寇建立新中國的方向走去，誰要違背了這種立場，這個方向，誰就喪失了共產黨員的資格。但共產黨員又必須有互助互讓的精神，必須有尊重友黨及和友黨同志用謙和商量態度解決問題的精神，一切有友黨同志的地方，都應和他們商量解決有關事項，不應獨斷。沒有這種精神，就不能鞏固統一團結，所謂為國為民事業，戰勝日寇建立新中國之目的，也就達不到。因此，決不能把必要的互讓政策解釋為消極行為。不但互助是積極的，互讓也是積極的，因為必要的讓步，是鞏固兩黨合作求得更好的團結與更大的進步之不可缺少的條件。

（7）民主共和國問題

雖然我們的黨還在一九三六年的九月間，就公佈了關於建立民主共和國的決議案，雖然中央同志曾經多次的說明過這個問題。但外間對於我們的主張仍有許多不明白的。這是一個關於抗戰前途的問題。抗戰的結果將怎麼樣呢?所謂抗戰建國，照共產黨的意思，究將建立一個什麼國呢？這是存在著的問題。再一次解釋這個問題，對於鞏固各黨各派長期合作的信心，是有利益的。

建立一個什麼國呢？一句話答覆：建立一個三民主義共和國。

我們所謂民主共和國就是三民主義共和國，它的性質是三民主義的。按照孫中山先生的說法，就是一個“求國際地位平等，求政治地位平等，求經濟地位平等”的國家。第一，這個國家是一個民族主義的國家。它是一個獨立國，它不受任何外國干涉，同時也不去幹涉任何外國。即是說，改變中國原來的半殖民地地位，它獨立起來了；但同時，無論它強盛到什麼程度，決不把自己變為帝國主義，而是以平等精神同一切尊重中國獨立的友邦和平往來，共存互惠。對國內各民族，給予平等權利，而在自願原則下互相團結，建立統一的政府。第二，這個國家是一個民權主義的國家。國內人民，政治地位一律平等；各級官吏是民選的：政治制度是民主集中制；設立人民代表會議的國會與地方議會；凡十八歲以上的公民，除犯罪者外，不分階級、男女、民族、信仰與文化程度，都有選舉與被選舉權。國家給予人民以言論，出版，集會，結社，信仰，居住，遷徒之自由，並在政治上物質上保護之。第三，這個國家是一個民生主義的國家。它不否認私有財產制。但須使工人有工作，並改良勞動條件。農民有土地，並廢除苛捐雜稅重租重利。學生有書讀，並保證貧苦者入學。其它各界都有事做，能夠充分發揮其天才。一句話，使人人有衣穿，有飯吃，有書讀，有事做。我們所謂民主共和國，就是這樣一種國家，就是真正三民主義的中華民國。不是蘇維埃，也不是社會主義。

中國要變為這樣一個國家，要同誰作鬥爭呢?要同日本帝國主義作鬥爭。日本帝國主義剝奪我們的獨立，我們就要向他要獨立。日本帝國主義把我們當奴隸，我們就要向他要自由。日本帝國主義使我們陷入飢寒交迫，我們就要向他要飯吃。怎樣要法?用槍口向他要。一句話，趕走日本帝國主義，就有一個獨立自由幸福的三民主義新中華民國。

六 中國的反侵略戰爭與世界的反法西斯運動

（1）中國與世界不可分

中國已緊密地與世界聯成一體，中日戰爭是世界戰爭的一部分，中國抗日戰爭的勝利不能離開世界而孤立起來。新的抗戰形勢中可能暫時地減少一部分外國的援助，加重了中國自力更生的意義，中國無論何時也應以自力更生為基本立腳點。但中國不是孤立也不能孤立，中國與世界緊密聯繫的事實，也是我們的立腳點，而且必須成為我們的立腳點。我們不是也不能是閉關主義者，中國早已不能閉關，現在更是一個世界性的帝國主義用戰爭闖進全中國來，全中國人都關心世界與中國的關係，尤其關心目前歐洲時局的變動。所以我們來分析一下當前的國際形勢，是有意義的。

（2）重新分割世界的第二次世界大戰已經開始

資本帝國主義的本性，不但是和本國人民大衆矛盾的，是和殖民地半殖民地矛盾的，是和社會主義國家矛盾的，而且是帝國主義諸國之間自相矛盾的。這最後一種矛盾在歷史上的最尖銳表現，就是二十年前的世界大戰。那次兩組帝國主義互戰的結果，產生了新的國際形勢。戰後世界政治經濟新的發展的結果，使得世界又臨到新的大戰面前。在東方日寇侵略東四省西方希特勒登臺之後，新的重分世界的戰爭業已開始了。“法西斯主義就是戰爭”，一點也不錯，在此情勢下，一方面日德意組成了侵略陣線，實行大規模的侵略。另方面各民主國家卻為保守已得利益而在和平的名義之下準備戰爭；但至今不願用實力制裁侵略者，尤其是英國的妥協政策實際上幫助了侵略者。在這種情況下，中國東四省首先被犧牲，接著亞比西尼亞亡於意大利，西班牙則助長了叛軍的氣焰，中國又受到日寇新的大規模的侵略，到最近，奧國與捷克又先後犧牲於希特勒。全世界已有六萬萬人口進入了戰爭，範圍普及到亞、非、歐三洲，這就是新的世界戰爭的現時狀況。

（3）現時世界戰爭的特點

由於一方面日德意諸法西斯國家的堅決的侵略意志，又一方面各民主國家不願實力制裁尤其是英國的妥協政策，使得新的世界戰爭的現時狀態表現了和第一次世界大戰的不同特點，這就是首先侵略中間國家與採取各種不同的戰爭形式。中國、亞比西尼亞、西班牙、奧大利、捷克等國，都是半獨立國家或小國，日德意諸國就揀了這些肥肉先行吞蝕。在侵略這些中間國家中，侵略者採取了三種特殊的戰爭形式。第一種是日本對中國，意大利對亞比西尼亞的戰爭，這是公開的直接的大規模的戰爭，但是在不宣而戰的形式下進行的，開了戰爭史上的新紀元。採取這種不宣而戰政策的目的，在於侵略者利用各民主國家的無意制裁尤其是英國的妥協政策，暫時避免和它們的直接衝突，便利其先奪取中間國家的行動。第二種是意德兩國侵略西班牙的方式，採取了援助叛軍的辦法，這是歷史上老辦法的重演，歷史上這類辦法是有過的。第三種是希特勒侵略奧捷兩國的方式，這裏沒有戰爭的表面（沒有打響），但有戰爭的實際，出動了強大兵力佔領奧國全部與捷克一部，並使捷克餘部歸屬其統制，這是不戰而亡人國的最巧妙的辦法。這三種戰爭形式的採用，都是由於一方面，侵略國本身力量還不充足，暫時未便和各大國直接作戰，因而採取了巧妙的戰爭方法，企圖使自己先行壯大起來，同時即是使各大國削弱起來，再與各大國作戰。又一方面，則是各民主國家不願制裁侵略者，尤其是英國的怯儒妥協政策的結果，這種政策實際上援助了侵略者，便利其侵略各中間國家。

（4）英國妥協政策將引導法西斯各國實行更大規模的戰爭

以張伯倫為首的英國保守黨內閣，正在逐步進行其所謂四強合作的政策，慕尼黑協議之後，歐洲政局有暫時逆轉的可能。英國大部分保守黨的政策，歷來是以排斥蘇聯妥協德意為原則的，由於他們畏懼蘇聯的強盛，畏懼自己過早捲入戰爭，畏懼本國人民運動與殖民地獨立運動，早已決心犧牲西班牙、奧國、捷克等國，成就其排斥蘇聯妥協德意的企圖。過去因為保守黨內部的不統一，法國人民陣線的積極政策，國內國際輿論的責備，而沒有成功。現在則利用了英國及全歐人民不願戰爭的心理，利用了法國佛蘭亭黨的右傾，在希特勒威迫之下，訂立了慕尼黑協議。這個協議是英國妥協政策的結果，假如英國不改變它的政策，勢將引導法西斯各國進行更大規模的冒險戰爭。各大國間的戰爭雖暫時還可能不爆發，暫時限制於侵略中間國家的過程雖還在繼續者，但最後勢必引導各大國捲入空前殘酷的戰爭裏去，這是沒有疑義的前途。“搬起石頭打自己的腳”，這就是張伯倫政策的必然結果。

（5）全世界多數人類在逐漸動員中

在資本主義各國方面，由於經濟的總危機，資本主義已走到毫無出路的地步，六萬萬人口的戰爭牽動了全世界，新的更大的戰爭在威脅全人類。在社會主義國家方面，則一切都是光明的，進步的，強盛的。在這兩種相反的對比之下，全世界大多數人類逐漸地找到了如何保衛自己與解放自己的方向，正在用空前的廣大性與空前的深刻性逐步地團結自己並準備鬥爭。第一次世界大戰，二十年來社會主義國家的強盛，資本主義國家的衰落，六七年來法西斯國家的侵略戰爭，中國的偉大抗日戰爭，西班牙的人民戰爭，乃至張伯倫的妥協政策等等，逐漸地教育了英法等國與全世界的人民，使他們懂得惟有組織與鬥爭才是出路，惟有團結世界一切自求解放的人類為一體，惟有世界人民與被壓迫民族的統一戰線，才有出路。這個全世界人民覺悟，組織，鬥爭，與統一戰線的偉大過程，是在向前發展著，但須經過廣大而艱苦的努力才能完成。法西斯的戰爭威脅與張伯倫的妥協政策，最後將遇到偉大的反抗，這也是沒有疑義的前途，也是法西斯戰爭與張伯倫政策的必然的結果。

（6）中國反侵略戰爭與世界反法西斯運動的配合

過去的，大家都明白，各民主國家在某種程度上都是援助中國的，主要是其人民的同情中國，蘇聯的援助則更加積極。現在，由於日寇進攻的深入，又加深了英美法蘇對日本的矛盾。雖然英國在西方的妥協政策可能搬用到東方，為了企圖多少保存在日本佔領區的商業，為了幻想減輕日本對南洋的威脅，英國有可能同日本進行某種程度的妥協，但根本妥協是困難的，至少暫時有困難，這是日本獨佔政策的結果，東方問題與西方問題在當前具體情況上有某種程度上的區別。日本的深入進攻，進一步加深了日美間的矛盾，蘇聯與中國的友誼是增長的，中美蘇三國有進一步親近的可能。但是我們第一不可忘記資本主義國家與社會主義國家的區別，第二不可忘記資本主義國家之政府與資本主義國家之人民的區別，第三，更加不可忘記現時與將來的區別，我們對前者不應寄以過高的希望。應該努力爭取前者一切可能的援助，在一定程度上不但是可能的，而且是事實，但過高希望則不適宜。中華民族解放運動與外援的配合主要的是和先進國家與全世界廣大人民反法西斯運動之將來的配合，以自力更生為主同時不放鬆爭取外援的方針，應該放在這種基點之上。

七 中國共產黨在民族戰爭中的地位

（1） 問題的性質

同志們！我們有一個光明的前途，中國必須戰勝日本帝國主義，也能夠戰勝他。但由現在到達那個光明前途的中間，存在著一段艱難的路程。為著一個光明的中國而鬥爭的我們與全民族，必須有步驟地同日寇這個黑暗勢力作戰，而要戰勝他，只有經過長期戰爭。在這個戰爭中，共產黨員處於何種地位呢？他們要怎麼樣做才算克盡其最善的努力呢？抗戰以來的經驗，我們也總結了；當前的形勢，我們也估計了；全民族的緊急任務，我們也提出了；用長期合作支持長期戰爭的理論與方法，我們也說明了；國際形勢，我們也分析了。那麼，還有什麼呢？同志們！還有一點，這就是中國共產黨在民族戰爭中處於何種地位的問題，這就是共產黨員應該怎樣認識自己，加強自己，團結自己，才算在民族戰爭中盡了自己最大責任的問題。

（2） 愛國主義與國際主義

國際主義者的共產黨員，是否可以同時又是一個愛國主義者呢？可以的，應該的，看什麼歷史條件來決定。有日本侵略者與希特勒的愛國主義，有我們的愛國主義。對於日本侵略者與希特勒，共產黨員是堅決反對所謂愛國主義的，日本共產黨與德國共產黨他們都是戰爭失敗主義者，用一切方法使日本侵略者與希特勒的戰爭失敗，越失敗得徹底越好。日本共產黨與德國共產黨都應該這樣幹，也正在這樣幹。理由是：日本侵略者與希特勒的戰爭，是侵害世界人民也侵害其本國人民的。對於我們，愛國主義與國際主義密切結合著，我們的口號是為保衛祖國反對侵略者而戰。對於我們，失敗主義是罪惡，全力援助蔣委員長與國民政府是天職，是責無旁貸，在這裏，不能有一點消極性。理由是：只有為著保衛祖國而戰才能出全民族於水火，只有全民族的解放才能有無產階級與勞動人民的解放，愛國主義就是國際主義在民族革命戰爭中的實施。為此理由，每一個共產黨員必須發揮其全部的積極性，英勇堅決地走上民族革命戰爭的戰場，拿每一槍口瞄準日本侵略者，不容有任何的消極。必須用全力援助友黨友軍，不容有任何坐觀成敗的心理。為此理由，我們的黨從九一八事變開始，就提出了用民族自衛戰爭反抗日本侵略者的口號；後來又提出了與堅持了抗日民族統一戰線，命令紅軍改編為抗日的國民革命軍開赴前線作戰，命令自己的黨員站在抗日戰爭的設前線，為保衛祖國流最後一滴血。這些做法，這些愛國主義，一切都是正當的，應該的，必須的，正是國際主義在中國的發揮，一點也沒有違背國際主義。只有政治上胡塗或別有用心的人，才會閉著眼晴瞎說我們的做法不對，瞎說我們拋棄了國際主義。

（3） 共產黨員在民族戰爭中的模範作用

根據上述理由，共產黨員應在民族戰爭中表現其高度的積極性，而這種積極性，應使之具體表現於各方面，即應在各方面起其先鋒的與模範的作用。我們這個戰爭，是在困難環境之中進行的。這種困難環境的形成，在於我們民族的廣大生動力量至今還只在開始發動之中，大多數民衆的民族覺悟、民族自尊心與自信心之不足，大多數民衆的無組織，軍力的不堅強，經濟的落後，政治的不民主化，腐敗現象與悲觀情緒的存在，統一戰線內部團結鞏固之不足，這些都是形成困難環境的主要原因。為此原故，共產黨員不能不自覺地擔負起團結全民提高落後的重大責任。在這裏，共產黨員的先鋒作用與模範作用是十分重要的。在八路軍與新四軍，應該成為英勇作戰的模範，執行命令的模範，紀律的模範，政治工作的模範與內部團結統一的模範。共產黨員在與友黨友軍發生關係中，應該堅持統一團結的立場，堅持統一戰線的綱領，成為實行抗戰任務的模範。應該言必信，行必果，不要傲慢態度，誠心誠意地同友黨友軍商量問題，協同工作，成為統一戰線中各黨相互關係的模範。共產黨員在政府工作中，應該是十分廉潔，不用私人，多做工作，少取報酬的模範。共產黨員在民衆運動中，應該是民衆的朋友，而不是民衆的上司，是晦人不倦的教師，而不是官僚主義的政客。共產黨員無論何時何地都不應以個人利益放在第一位，個人利益服從於民族的與群衆的利益。因此，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風頭主義等等，是最可鄙的。而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦幹等等精神，才是值得尊敬的模範。共產黨員應與黨外一切先進分子協同一致，為著團結全民提高落後而努力。必須懂得，共產黨員不過是全民族中一小部分，黨外存在著廣大先進分子與積極分子，我們必須和他們協同工作。那種“只有自己好，別人都不行”的想法，是完全不對的。共產黨員對於落後人們的態度，不是輕視他們，看不起他們，而是尊重他們，親近他們，團結他們，說服他們：鼓勵他們前進。共產黨員對於在工作中犯過錯誤的人們，除了不可救藥者外，不是採取排斥態度，而是採取規勸態度，使之翻然改進，棄舊圖新。共產黨員應是實事求是的模範，又是具有遠見卓識的模範。因為只有實事求是，才能完成確定的任務；只有遠見卓識，才能不失前進的方向。因此，共產黨員又應成為學習的模範，他們每天都是民衆的教師，但又每天都是民衆的學生，只有向民衆學習，向環境學習，向友黨友軍學習，瞭解了它們，才能對於工作實事求是，對於前途有遠見卓識。長期戰爭與艱難環境中，只有共產黨員協同友黨友軍與人民大衆中之一切先進分子，高度地發揮其先鋒的與模範的作用，才能動員全民族一切生動力量，提高落後，克服困難，為戰勝敵人、創造新中國而奮鬥。

（4） 團結全民族與反對民族陣線中的奸細

克服困難戰勝敵人的中心任務，是團結全民族，鞏固擴大統一戰線，發動全民族各個階層中的一切生動力量，這是唯一無二的方針。但同時，民族統一戰線中已經存在著並且還要混進來起其破壞作用的奸細，這就是暗藏的、外表上以抗日面貌出現的那些漢奸、託派、親日派分子。共產黨員應該隨時注意這些奸細，並以真憑實據為基礎，按照具體情況，揭發這些奸細們的罪惡，同時勸告友黨友軍與人民大衆不要上他們的當。提高對於民族奸細們的政治警覺性，共產黨員負了重要的責任。揭發與清除奸細，是與擴大鞏固民族統一戰線不能分離的。

（5） 擴大共產黨與防止奸細混入

為了克服困難戰勝敵人，共產黨必須擴大其組織，向著真誠革命，而又信仰黨的主義，擁護黨的政策，並願意服從紀律，努力工作的廣大工人農民與青年積極分子開門，使黨變為偉大的帶群衆性的黨。在這裏，關門主義傾向是不能容許的。但同時，對於奸細混入的警覺性也決不可少。日本帝國主義的特務機關，時刻企圖破壞我們的黨，時刻企圖利用暗藏的漢奸、託派、親日派、腐化分子、投機分子，裝扮積極面目，混入我們黨裏。對於這些分子的警惕與嚴防，是一刻也不應該放鬆的。不可因為怕奸細而把自己的黨關起門來，大膽的發展黨是我們確定了的方針。但同時，又不可因為大膽發展而疏忽對於奸細與投機分子乘機侵入的警戒。“大膽發展而又不讓一個壞分子侵入”，這就是我們發展黨的總方針。

（6） 堅持統一戰線與堅持黨的獨立性

如果中國只有一個階級，一個黨派，那就再不要什麼統一戰線。所謂統一戰線，就是拿兩個以上的階級與黨派之存在作前提的。堅持抗日民族統一戰線才能勝敵，並須是長期的堅持，這是確定了的方針。但同時，必須保持加入統一戰線中的任何黨派在思想上政治上與組織上的獨立性，不論國民黨也好，共產黨也好，其它黨派也好，都是一樣。三民主義中的民權主義是什麼呢？在黨派問題上說來，就是容許聯合統一，同時又容許其獨立共存。否認獨立性，只談統一性，這是背棄民權主義的思想，不但我們共產黨不能同意，任何黨派也是不能同意的。沒有問題，統一戰線中，獨立性不能超過統一性，而是服從統一性，統一戰線中的獨立性，只是也只能是相對的東西。不這樣做，就不算堅持統一戰線，就要破壞團結對敵的總方針。但同時，決不能抹殺這種相對的獨立性，無論思想上也好，政治上也好，組織上也好，各黨必須有相對的自由權。如果被人抹殺或自己拋棄這種相對的獨立性或自由權，也同樣將破壞團結對敵，破壞統一戰線。這是每個共產黨員，同時也是每個友黨黨員，應該明白的。

階級鬥爭與民族鬥爭的關係也是一樣。抗日戰爭中，一切服從抗日利益是總原則，階級鬥爭必須服從於民族鬥爭的利益與要求，而決不應是相違背。但同時，在階級社會存在的條件下，階級鬥爭不能消滅，也無法消滅，企圖根本否認階級鬥爭存在的理論是歪曲的理論。我們不是否認它，而是調節它，我們提倡的互助互讓政策，不但適用於黨派關係，基本的也適用於階級關係。為了團結抗日，應實行一種調節各階級相互關係的恰當的政策，不應使勞苦大衆毫無政治上與生活上的保證，同時也應顧到富有者的利益，這樣去適合團結對敵的總要求。

（7） 照顧全局，照顧多數，及和同盟者一道來幹

共產黨員在領導群衆，參加統一戰線，並和敵人奮鬥時，照顧全局，照顧多數，及和同盟者一道乾的精神，是不可忽視的。共產黨員應該值得以局部需要服從全局需要之必要。在局部情形看來認為可行，而在全局看來認為不可行時，應以局部服從全局。反之也是一樣，在局部情形看來認為不可行，而在全局看來認為可行時，也應以局部服從全局。這就是照顧全局的觀點。共產黨員決不可脫離群衆的多數。置多數人的情況於不顧，而率領少數先進隊伍單獨冒進，這是不能成功的。隨時注意組織先進分子與廣大群衆之間的密切聯繫，這就是照顧多數的觀點。在一切有同盟者存在的地方，遇事應和同盟者協同去幹，獨斷專行，把同盟者置之不理的態度，是不對的。這些，都是共產黨員領導藝術與工作精神方面不可忽視的地方。一個好的共產黨員，應該是善於照顧全局，善於照顧多數，並善於與同盟者協同工作的，違背了這些，就不是一個好黨員。

（8） 幹部政策

中國共產黨是在一個幾萬萬人的大民族中領導偉大革命鬥爭的黨，沒有多數才德兼備的領導幹部，是不能完成其歷史任務的。十七年來，我們黨已經培養了不少的領導人才，軍事、政治、文化、黨務、民運各方面，都有了我們的骨幹，這是黨的光榮，也是全民族的光榮。但同時，現有的骨幹還不足以支撐鬥爭的大廈，還須廣大地培養人才。偉大的民族革命鬥爭中，已經湧出並正在繼續湧出無數的天才家、領導者。我們的責任，就在於組織他們，培養他們，愛護他們，並善於使用他們。“政治路線確定之後，幹部就是決定的因素”，我們不要忘記這個真理。在這裏，依靠原有幹部的基礎但不自滿於這個基礎，是必須的。因此，堅持而有計劃地培養大批的新幹部，應是我們的戰鬥任務。

不但關心黨的幹部，還要關心非黨幹部。黨外存在著很多的人才，共產黨不能把他們置之度外。去掉孤傲習氣，善於同非黨幹部共事，真心誠意地團結他們，同時善意地給以幫助，對待他們以熱烈的同志的態度，把他們的積極性與天才組織到抗戰建國的偉大事業中去，是每一個共產黨員的責任。畫己自封、目無餘子的態度，是不對的。

必須善於識別幹部。對於幹部長短優劣的識別，不但看他的表現，而且看他的本質，不但看他的一時一事，而且看他的全歷史與全工作，這是識別幹部的正確方法。在這裏，粗心大意，任情逞性，是不能解決問題的。

必須善於使用幹部。領導者的責任與工作，歸結起來，只有兩件事：出主意，用幹部。一切計劃、決議、命令、指示、文告、著述、講演等等，都屬於“出主意”一類。使這一切“主意”見之實行，必須團結幹部，推動他們去做，都屬於“用幹部”一類。這兩件事，在中國習慣上，就是所謂“用人行政”。在這個使用幹部的問題上，我們民族歷史中歷來有兩個表現邪正兩派互相對立的路線，一個是“任人唯賢”，一個是“任人唯親”。前者是明君賢臣用人的方針，後者是昏君奸臣用人的方針。我們今天來說使用幹部問題，是站在革命立場上的，根本與古代有區別，但也離不開“任人唯賢”這個標準。以喜怒為愛憎，阿諛逢迎者獎，骨鯁正直者罰，在古時要不得，在我們也要不得。列寧、斯大林的幹部政策，在於以堅決執行黨的路線，服從黨的紀律，與群衆有密切聯繫，有獨立工作能力，積極肯幹，不為私利等等為標準，而不是其它。在這裏，過去張國燾的幹部政策正是相反。在張國燾，正是阿諛者獎，正直者罰，拉攏私黨，別有企圖，他的小組織派別活動，是有了深長曆史的。然而也正是他這種以個人為中心而不以黨的政治原則為中心的幹部政策，走到了他的目的之反面，一切幹部都脫離了他，結果剩下了張國燾寡人一名，叛黨而去，這是一個大教訓。半殖民地半封建社會中政治經濟的落後性，反映到黨內，就是自由主義、個人風頭主義與派別活動等惡劣傾向的根源。估計到這種根源的存在，堅持列寧斯大林的組織路線與幹部政策，反對不正派不公道的惡劣傾向，鞏固黨在正確路線上的統一團結，這是中央以至全黨同志的責任。

必須善於愛護幹部。在黨的培養與艱苦鬥爭中創造出來的幹部，是民族的珍寶，全黨的榮譽，應為全黨同志所尊重所愛護，各級領導機關則負有用實際辦法達到愛護目的之責任。有些什麼辦法呢？第一，指導他們。這就是讓他們放手工作，使他們敢於負責，不怕犯錯誤；但同時，又適時地與恰當地給以關於工作環境、工作方針與工作方法的指示，使他們能在黨的政治路線下發揮其創造性。第二，提高他們。這就是給以學習理論與方法的機會，教育他們，使之在思想上在領導能力上較之過去提高一步。第三，檢查他們的工作。不是每天檢查，而是適時檢查，幫助他們總結經驗，糾正缺點，擴張成果。這是必要的，有委託而無檢查，及至犯了嚴重錯誤，方才加以注意；不是愛護幹部的辦法。第四，改造他們。這就是對於有缺點的、犯錯誤的、有不正確思想的幹部，用主要的說服方法，不得已時則用鬥爭方法，使他們改變過來。在這裏，耐心是必要的。在並非大的原則錯誤又非說而不服的情況下，不適當地輕易地給人戴上“機會主義”、“小資產階級意識”等等大帽子的方法，不適當地輕易地採用“開展鬥爭”的方法，都是不對的。第五，照顧他們的困難。幹部的疾病問題、生活問題、家庭問題等事，黨的領導機關應給以熱忱的親切的同志的關心，漠然置之冷淡不理的態度是不對的。疾病必須醫治調養，生活求其切合工作需要，家庭問題在可能範圍內也須助其解決。一切這些，在物質與環境許可的限度內給以照顧，對於激勵幹部的工作精神，團結全黨為一體的目的上，是有重要意義的。

（9） 黨的紀律

十七年來，尤其是五中全會以來的黨的鬥爭經驗，證明了有在黨內，八路軍與新四軍內，繼續堅持鐵的紀律的必要。紀律是執行路線的保證，沒有紀律，黨就無法率領群衆與軍隊進行勝利的鬥爭。在過去，由於克服了張國燾一類破壞紀律的傾向，保證了抗日民族統一戰線與抗日戰爭的順利執行。在今後，又必須堅持這種紀律，才能團結全黨，克服新的困難，爭取新的勝利。在這裏，幾個基本原則是不容忽視的：（一）個人服從組織：（二）少數服從多數；（三）下級服從上級；（四）全黨服從中央。這些就是黨的民主集中制的具體實施，誰破壞了它們，誰就破壞了黨的民主集中制，誰就給了黨的統一團結與黨的革命鬥爭以極大損害。為此原故，黨的各級領導機關，應該根據上述那些基本原則，給全黨尤其是新黨員以必要的紀律教育。過去經驗證明：有些破壞紀律的人，由於他們不懂得什麼是黨的紀律。有些明知故犯的人，例如張國燾一類，則利用一部分黨員的無知以售其奸。所以紀律教育，不但在養成一般黨員服從紀律的良好作風上，是必要的：而且在監督黨的領袖使之服從紀律，也有其必要。黨的紀律是帶著強制性的：但同時，它又必須是建立在黨員與幹部的自覺性上面，決不是片面的命令主義。為此原故，從中央以至地方的領導機關，應制定一種黨規，把它當作黨的法紀之一部分。一經制定之後，就應不折不扣地實行起來，以統一各級領導機關的行動，並使之成為全黨的模範。

（10）黨的民主

處在偉大鬥爭面前的中國共產黨，要求整個黨的領導機關，全黨的黨員與幹部，高度地發揮其積極性，才能引導鬥爭向勝利。所謂發揮積極性，不能只是一句空話，必須集中表現在領導機關、幹部與黨員的創造能力，負責精神，工作的活躍，敢於與善於提出問題，發表意見，批評缺點，以及對於領導機關與領導幹部從愛護觀點出發的監督作用，等等上面。沒有這些，所謂積極性就是空的。而這些積極性的發揮，有賴於黨內生活制度的民主化，沒有或缺乏民主生活，是不能達到發揮積極性之目的的。大批能幹人材的創造，也只有在民主生活中才有可能。

由於我們國家至今還沒有民主生活，反映到黨內，就產生了民主生活不足的現象，這種現象，實在妨礙著全黨積極性的充分發揮。同時，也就影響到統一戰線中，民衆運動中，民主化之不足。為此原故，必須在黨內施行民主教育，使黨員懂得什麼叫做民主生活，民主制與集中制的聯繫，並如何實行民主集中制。這樣才能做到：一方面，確實擴大了黨內民主生活：又一方面，不至於走到極端民主化，走到自由放任主義。

在軍隊中的黨，也須增加必要的民主生活，以更提高黨員的積極性，增強軍隊的戰鬥力。但同時，軍隊黨的民主應少於地方黨的民主，應是為著鞏固軍隊紀律與增強戰鬥力的。而不是削弱紀律與戰鬥力。在地方黨，也應是有利於鞏固黨的紀律與增強黨的戰鬥力，而不是相反的。

擴大黨內民主，是鞏固黨與發展黨的必要步驟，是使黨在偉大鬥爭中生動活躍，勝任愉快，生長新的力量，突破戰爭難關的有用的與重要的武器。

（11）我們黨已經從兩條戰線鬥爭中鞏固與壯大起來

十七年來，我們的黨，一般地，已經學會了使用這個馬克思主義的武器──思想上政治上及工作上的兩條戰線鬥爭的方法，一方面反對右傾機會主義，又一方面反對左傾機會主義。

五中全會以前，我們黨反對了陳獨秀的右傾機會主義與李立三的左傾機會主義。由於這兩次黨內鬥爭的勝利，使黨獲得了偉大的進步。五中全會以後，又有過兩次有歷史意義的黨內鬥爭，這就是遵義會議與開除張國燾。

由於遵義會議糾正了在反五次圍剿鬥爭中所犯的左傾機會主義性質的嚴重的原則錯誤，團結了黨與紅軍，使得中央與紅軍主力勝利地完成了長征，轉到了抗日的前進陣地，執行了抗日民族統一戰線的新政策。由於巴西會議與延安會議（反張國燾路線錯誤是從巴西開始而在延安完成的）反對了張國燾的右傾機會主義，使得全部紅軍會合一處，全黨更加團結起來，進行了英勇的抗日鬥爭。這兩種機會主義錯誤都是在國內戰爭中產生的，它們的特點是戰爭中的錯誤。

這兩次黨內鬥爭所得的教訓在什麼地方呢？在於：（一）由於不認識中國革命戰爭中的特點而產生的，表現於反五次圍剿鬥爭中的嚴重的原則錯誤，包含著不顧主客觀條件的“左”的急性病傾向，這種傾向極端不利於革命戰爭，同時也不利於任何革命運動。要指出：當時的這種錯誤並非黨的總路線的錯誤，而是執行當時總路線所犯的戰爭策略與戰爭方式上的嚴重原則錯誤。（二）張國燾的機會主義，則是革命戰爭中的右傾機會主義，其內容是他的退卻路線、軍閥主義與反黨行為的綜合。只有克服了它，才能使得本質很好而且作了長期英勇鬥爭的紅軍第四方面軍尤其是它的廣大的幹部與黨員，從張國燾的機會主義統制之下解放出來，轉到中央的正確路線之下。（三）中央蘇區時期的偉大的組織工作，不論軍事建設也好，政府工作也好，民衆工作也好，黨的建設也好，是有大的成就的，沒有這種組織工作與前線的英勇戰鬥相配合，要支持當時殘酷的鬥爭是不可能的。然而在當時黨的幹部政策與組織原則方面，是犯了嚴重原則錯誤的，這表現在宗派傾向，懲辦主義，與思想鬥爭中的過火政策。這是過去李立三路線的殘餘未能肅清的結果，也是當時政治上原則錯誤的結果。這些錯誤，也因遵義會議得到了糾正，使黨轉到了全般正確的幹部政策與組織原則之下來了。在張國燾的組織路線方面，則是完全離開了黨的一切原則，破壞了黨的紀律，從小組織活動一直發展到反黨反中央反國際的行為。中央對於張國燾的罪惡的路線錯誤與反黨行為，曾經盡了一切可能的努力去克服它，並圖挽救張國燾本人。但到了張國燾不但堅持不變，採取了兩面派的行為，而且最後實行叛黨，就不得不堅決開除他的黨籍。這一開除，不但獲得了全黨的擁護，而且獲得了一切忠實於民族解放事業的人們的擁護。共產國際已經批准了這一開除，並指出：張國燾是一個逃兵與叛徒。

以上這些教訓與成功，給了我們在今後團結全黨，鞏固思想上、政治上與組織上的一致，勝利地執行抗日戰爭與抗日民族統一戰線之必要的前提。我們的黨已經從兩條戰線鬥爭中鞏固與壯大起來了。

（12）當前的兩條戰線鬥爭

在今後新的抗戰形勢中，政治上反對右的悲觀主義，將是頭等重要的。但同時，反對“左”的急性病，也仍然要注意。在統一戰線問題上，黨的組織與民衆組織問題上，則須繼續反對“左”的關門主義傾向，以便實現長期合作，發展黨，與發展民衆運動。但同時，無條件的合作，無條件的發展，這種右傾機會主義傾向也要注意，否則也就要妨礙合作，妨礙發展，而變為投降主義的合作與無原則的發展了。

兩條戰線鬥爭必須切合於具體對象的實際情況，決不能抽象地看問題，一般的指出與具體的應用，是有區別的。所謂“亂戴帽子”的壞習慣，也就是說的那種抽象地應用這個方法之不對。在反傾向鬥爭中，反對兩面派的行為，是值得嚴重注意的。因為兩面派行為的最大危險性，在於它可能發展到小組織行動，張國燾的歷史就是證據。陽奉陰違，口是心非，當面說得好聽，背後又在搗鬼，這就是兩面派行為的實質。提高幹部與黨員對於兩面派行為的注意力，是鞏固黨的紀律之重要的要求。

（13）學習

一般地說，一切有相當研究能力的共產黨員，都要研究馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，都要研究我們民族的歷史，都要研究當前運動的情況與趨勢；並經過他們，去教育那些文化水準較低的黨員。特殊地說，幹部應該著重地研究這些東西，中央委員會與高級幹部尤其應該加緊研究。指導一個偉大的革命運並使之向著勝利，沒有革命理論，沒有歷史知識，沒有實際運動的瞭解，就不能有勝利。

馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，是“放之四海而皆準”的理論。不是把他們的理論當作教條看，而是當作行動的指南。不是學習馬克思列寧主義的字母，而是學習他們視察問題與解決問題的立場與方法。只有這個行動指南，只有這個立場與方法，才是革命的科學，才是引導我們認識革命對象與指導革命運動的唯一正確的方針。中國黨的馬克思主義的修養，現已較前大有進步，但還說不到普遍與深入。在這方面，我們較之若干外國的兄弟黨，未免遜色。而我們的任務，是在領導一個四萬萬五千萬人口的大民族，進行著空前的歷史鬥爭。所以普遍地深入地研究理論的任務，對於我們，是一個亟待解決並須著重致力才能解決的大問題。我們努力罷，從我們這次擴大的六中全會之後，來一個全黨的學習競賽，看誰真正學到了一點東西，看誰學的更多一點，更好一點。我們的工作做得還不錯，但如果不加深一步地學習理論，就無法使我們的工作做得更好一些，而只有使我們的工作做得更好一些，才有我們的勝利。因此，學習理論是勝利的條件。在主要領導責任的觀點上說，如果中國有一百個至二百個系統地而不是零碎地，實際地而不是空洞地，學會了馬克思主義的同志，那將是等於打倒一個日本帝國主義。同志們，我們一定要學習馬克思主義。

學習我們的歷史遺產，用馬克思主義的方法給以批判的總結，是我們學習的另一任務。我們這個大民族數千年的歷史，有它的發展法則，有它的民族特點，有它的許多珍貴品。對於這個，我們還是小學生。今天的中國是歷史的中國之一發展，我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不應該割斷歷史。從孔夫子到孫中山，我們應該給以總結，我們要承繼這一份珍貴的遺產。承繼遺產，轉過來就變為方法，對於指導當前的偉大運動，是有著重要的幫助的。共產黨員是國際主義的馬克思主義者，但馬克思主義必須通過民族形式才能實現：沒有抽象的馬克思主義，只有具體的馬克思主義。所謂具體的馬克思主義，就是通過民族形式的馬克思主義，就是把馬克思主義應用到中國具體環境的具體鬥爭中去，而不是抽象地應用它。成為偉大中華民族之一部分而與這個民族血肉相聯的共產黨員，離開中國特點來談馬克思主義，只是抽象的空洞的馬克思主義。因此，馬克思主義的中國化，使之在其每一表現中帶著中國的特性，即是說，按照中國的特點去應用它，成為全黨亟待了解並亟須解決的問題。洋八股必須廢止，空洞抽象的調頭必須少唱，教條主義必須休息，而代替之以新鮮活潑的、為中國老百姓所喜聞樂見的中國作風與中國氣派。把國際主義的內容與民族形式分離起來，是一點也不懂國際主義的人們的幹法，我們則要把二者緊密地結合起來。在這個問題上，我們隊伍中存在著的一些嚴重的缺點，是應該認真除掉的。

當前運動的特點是什麼？ 它有什麼規律性，如何指導這個運動？這些都是最實際不過的問題。直到今天，我們還沒有懂得日本帝國主義的全部，也還沒有懂得中國的全部。運動在發展中，又有新的東西在後頭，新東西是層出不窮的。研究這個運動的全面及其發展，是我們要時刻光起眼晴注意的大課題。如果有人拒絕對於這些作認真的過細的研究，那他就不過是一個西班牙的唐·吉訶德，再加一箇中國的阿Q，而不是一個馬克思主義者。如何研究？ 用馬克思主義的工具——唯物辯證法。向誰研究？ 我們的先生多得很——工人、農民、小資產階級、資本家、地主、日本帝國主義，還有全世界，他們都是我們的研究對象，同時又都是我們的先生，我們應該向他們或多或少的學到一點東西。

學習的敵人是自己的滿足，要認真學習一點東西，須從不自滿始。對自己，“學而不厭”，對人家，“誨人不倦”，我們應取這種態度。

（14）團結全黨到團結全民族

偉大的鬥爭需要偉大的力量，團結全民族，發動全民族一切生動力量進入這個鬥爭中去，是我們確定了的方針，而要達此目的，中國共產黨內部的團結，是有重大作用的，是最基本的條件。遵義會議與克服張國燾錯誤之後，我們的黨是第六次全國代表大會以來最團結最統一的時期了。現在我們黨內，無論在政治路線上，戰略方針上，時局估計與任務提出上，中央委員會與全黨，意見都是一致的。這種政治原則的一致，是團結的基本條件，黨員與黨員，幹部與幹部，領導者與領導者之間的相互關係，習慣上所謂人事關係，我們也學會了許多正確的恰當的方法，造成了在正確政治原則下的和衷共濟的空氣，有了更好的相互關係。由於地區的廣大，情況的複雜，工作部門的不同，不同的意見是難免的，應該的，黨內民主的實際，就是容許任何不同意見的提出與討論。也正是由於民主方法保證著交換意見，並使之概括起來作出結論，形成全黨一致的方針。在這裏，客觀地與全面地看問題的態度，不雜主觀成見與意氣，不要片面的看問題，這種馬克思主義的方法，我們也逐漸的學會了，這又保證著黨的團結。我們是科學的馬克思主義者，自以為是的成見與意氣用事的作風，是無用的長物。經過了十七年鍛鍊的中國共產黨及它的領導人員，已經有了老練的作風了。所有這些，就能保證中央以至全黨的團結一致，就能在全民族中形成一個團結一致的核心與重心，推動抗戰進到勝利。同志們，全黨團結起來，全民族團結起來，勝利一定是我們的！

八 召集黨的七次代表大會

現在我來說最後一個問題，召集七次大會的問題。

同志們，我們黨的全國代表大會，自從一九二八年開過第六次代表大會以來，由於環境的原因，已有十年沒有開大會了。去年十二月政治局會議決定準備召集七次代表大會，但準備工作尚未完成，因此今年尚難召集。此次全會擴大會應該討論加緊這個準備工作的問題，並決定在不久時間實行召集大會。這次大會的政治意義是重大的，它將總結過去的經驗，主要的是全國抗戰與抗日民族統一戰線的經驗。討論國內國際的政治形勢。討論如何進一步的團結全民族，團結國共兩黨及其它黨派，進一步的鞏固與擴大抗日民族統一戰線。討論如何在長期戰爭與長期合作中爭取抗戰最後勝利的方針方法與計劃。討論如何動員全國工人階級及勞動人民更積極的參加抗戰。並應討論黨在斯的情況下如何進一步的團結自己，加強自已，鞏固自己與國民黨、其它黨派及全國人民的聯繫，以便順利地執行抗日民族統一戰線的總方針。除了這些政治的與組織的問題之外，七次大會應該選舉新的中央委員會，將全黨中最有威信的許多領導同志選進中央委員會來，加強對於全黨工作的領導。同志們，這次大會的意義如此重大，因此，擴大的六中全會閉幕之後，諸位同志回到各地工作，便應在努力發展黨與鞏固黨的基礎之上，依照民主的方法，適時地進行選舉，使那些最優秀的最為黨員群衆所信託的幹部與黨員有機會當選為大會的代表，使七次大會能夠集全黨優秀代表於一堂，保證大會的成功。我們相信，這次全國代表大會一定能夠成功，一定能夠給日本帝國主義的侵略戰爭以最莊嚴的最有力量的回答，讓日本帝國主義在我們的全國代表大會面前發起抖來，滾到東洋大海里去，中華民族是一定要勝利的。

我的報告就此完結。

●解放五七期 一九三八．一一．二五

※新華日報（重慶） 一九三八．一二

※論新階段 新群衆叢書二十二新華日報社 一九三八．一二

※論新階段中國革命戰爭指導理論之四新民主出版社（香港）　一九四八．四

※文獻卷之三．四 風雨書屋 一九三八．一二 一九三九．一

◎中國共產黨的六中全會文獻 重慶新華日報館 一九三九